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河北省安监局近日印发通知,今年起,河北省将建立安全培训倒逼机制和承诺制度,培训正式纳入企业安全生产诚信管理范畴。不讲诚信、不践守承诺、弄虚作假的培训机构将依法予以查处。
全省安监部门将推进实操考试点建设,完善安全培训考试体系。加快推进实操考试点的建设,依托企业和职业院校资源优势,加快推进电工、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业等4类实操考试点的建设,力争2016年底前,每个市完成1处标准化的特种作业实操考试点。启动高危重点行业实训基地建设,根据各市产业特点和社会需求,加快推进危险化学品、冶金(有色)、石油天然气等高危重点行业特种作业人员实训基地建设,力争2至3年内,将实训基地建成集理论考试、实操考试于一体的综合性大型培训考试机构。
推进安全培训理论考试点标准化建设。健全各级安全培训考试机构和考官队伍,加快完善省级考试中心和11个市级考试分中心的建设,依托考试中心、分中心承担所辖行政区域内安全资格考试管理工作,建立与考试需求相适应的专业化考官队伍。组建多工种的实操考试考评员队伍,在职业院校、重点企事业单位等选聘一批实践经验丰富、操作能力强的人员建立省、市两级实操考评员库,满足实操考试的需求。
强化对“三项岗位”人员依法培训考核,依法加大培训考核力度,督促高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员自任职6个月内接受安监部门的考核并取得考核合格证,确保特种作业人员100%持证上岗。继续加强企业从业人员安全培训,以班组长、农民工和高危行业企业一线操作人员为重点,继续全面推进全员安全培训。
突出做好“三项岗位”人员的考核、发证、复审工作。按照分级管理的原则,以高危行业企业“三项岗位”人员为重点,继续做好初次领证、复审、延期换证工作,严格安全培训证书管理。加强对事故单位有关人员的安全培训考核,重新对2015年发生死亡事故单位主要负责人、安全生产管理人员等进行培训,并严格考核。加大安监干部业务培训力度,省安监局组织举办市、县两级安全监管执法人员培训班,市、县两级安监部门重点办好乡镇、城区街道办事处安全监管执法人员培训,确保对市、县、乡三级安监干部三年内轮训一遍,切实增强安监干部履职能力。
凡因安全培训不到位造成事故的,一律严肃追究安全生产培训、考核、发证有关人员的违法违规责任。安全培训工作纳入事故调查之中,加大行政处罚和责任追究力度,继续加强对安全培训机构的过程监管,严肃查处培训机构随意缩减课时、不按大纲教学、办速成班、乱收费等行为。对培训不到位、档案不健全以及无证上岗等违规行为,依法实施上限处罚。
河北省提出,今年,全省高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员在法定期限内100%取得考核合格证,特种作业人员100%持证上岗,以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗,各级安全监管监察人员100%持行政执法证上岗,承担安全培训的教师100%参加知识更新培训,安全培训对全省安全生产的保障支撑作用显著增强。
(郭东)
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