九三学社：建筑工人工伤维权从重补救到预防

　全国政协主席俞正声11月13日下午，在京就“建筑工人工伤维权”问题主持召开双周协商座谈会。全国政协委员、九三学社中央委员、北京大学医学部主任助理吴明在会上提出，维护建筑工人的健康权应该是工伤维权核心，预防建筑工人职业伤害的发生是维权的根本性措施。
　　吴明说，我国职业伤害发生率长期居高不下，其中，建筑业从业人员近4000万，职业伤害发生率和死亡率位居前列，成为威胁建筑工人健康和生命的重要公共卫生问题。吴明分析了问题的原因。一是用人单位只强调生产效益，忽视劳动者生命权和健康权，有法不依，缺乏职业伤害防控制度和规范；未提供符合保护劳动者生命安全和健康的劳动条件，职业安全培训和防护措施到位率均很低，较少定期开展健康体检。二是建筑工人安全、健康意识和维权意识淡薄，不遵守安全生产规定，企业没有专人监管。三是政府监管不到位，职业危害审查规定形同虚设，很多不符合国家职业卫生标准和要求的项目通过审批，执法不严，对职业伤害防控不力的企业和行为处罚畸轻。
　　吴明在发言中建议，强化政府部门责任落实，将职业危害防控纳入地方社会经济发展规划，并作为考核政绩一项重要内容；严格建设项目审批和施工许可，强调简政放权，但这项“政”是不仅不能简，还应强化，将建筑业职业危害控制关口前移，从源头控制；加大监管力度，严格执行职业病防治法，建立建筑业职业危害防护规范，要求企业与劳动者签订有职业伤害防护条款的合同，提供相应劳动条件，设专人从事职业安全和健康防护工作，保证职业伤害防控必要投入，定期开展职业危害防控教育和健康体检；加强建筑工人健康和维权意识教育。
　　会上，共有19位委员就解决好建筑工人工伤维权问题提出意见建议。委员们发言踊跃，俞正声认真听取意见，与大家交流。人力资源和社会保障部副部长胡晓义、住房和城乡建设部副部长王宁、中华全国总工会党组书记李玉赋、国家安全生产监督管理总局副局长杨元元分别介绍了建筑工人工伤维权的有关情况，并与委员们互动交流。全国政协对建筑工人工伤维权问题十分关注。此前，社会和法制委员会、提案委员会进行了专题调研。
　　全国政协副主席张庆黎、卢展工、陈晓光出席座谈会。

（刘华）