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11月1日,河北省委书记周本顺在张家口与全国煤矿安全重点县——蔚县县委书记谈话,就打好煤矿安全生产攻坚战、落实安全生产责任等提出要求。他强调,煤矿安全是安全生产的重中之重。要把习近平总书记关于安全生产的一系列重要指示精神真正落实好,切实增强安全生产的红线意识和底线思维,坚决打好煤矿安全重点县建设攻坚战,坚决落实安全生产监督责任和企业主体责任,以责任落实推动安全生产工作落实。
周本顺在听取蔚县县委书记燕旺林、副县长杨延宏关于全县煤矿安全生产的情况介绍后,对当地安全生产工作予以充分肯定。他要求蔚县,一定要真正落实好习近平总书记关于安全生产的重要指示,真正把安全生产抓在手上、落到实处,使蔚县早日脱掉重点县的帽子。
周本顺指出,要进一步增强安全生产的红线意识、底线思维。习近平总书记多次强调,要始终把人民群众的生命安全放在首位。发展不能以牺牲人的生命为代价,这要作为一条不可逾越的红线。我们要GDP,但不要带血的GDP。一定要看到安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和反复性、顽固性。作为市县党政主要负责同志,一定要牢固树立以人为本的科学发展观,坚守安全生产的红线,敢于负责,敢于担当;一定要树立科学的政绩观,经济发展是政绩,安全生产更是政绩,没有安全生产的政绩就谈不上经济发展的政绩,任何时候都不能为了发展而降低安全标准;一定要全面建立并严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系,推进政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实到位,以责任的落实推动安全生产工作的落实,在确保安全的前提下谋取更大更好的发展。
周本顺指出,要坚决打好煤矿安全重点县建设的攻坚战。对全国50个煤矿安全重点县实施特殊的跟踪监管,是国务院安委会加强煤矿安全生产的重大决策。蔚县是河北省唯一的全国煤矿安全重点县,安全生产任务更艰巨,工作难度也更大。县委书记、县长要亲自上手,解决安全生产的突出问题,真正把安全生产摆上重要日程。
要按照国务院安委办的方案要求,逐条逐项落实好目标任务。特别是对煤矿的实际控制人,要开展全覆盖的再教育、再培训,进一步强化煤矿法定代表人的安全意识。要全面推行真查、真停、真盯、真改、真验,切实卡死一批、退出一批、升级一批,提高小煤矿准入门槛。要严格矿主的用工观念,变招工为招生,所有煤矿从业人员必须经过专门培训考试合格后才能持证上岗,提高煤矿从业人员的安全素质。要继续加大机械化升级改造的力度,新改、扩建煤矿要采用机械化开采,从根本上提高小煤矿安全生产水平。通过扎实工作,确保蔚县在打好煤矿安全生产攻坚战中走在全省、全国前列。
周本顺强调,要坚决完成地方煤矿的关闭整合任务。为进一步推动全省煤矿工业健康发展,省委、省政府再次作出在年内实现关闭小煤矿62处以上、全省煤矿数量控制在200处以内的安排部署。各地党委、政府要统一思想,坚定信念,抓住机遇,深入研究,多措并举做好小煤矿关闭整合工作,坚决完成省市下达的目标任务。特别要注重研究专门政策,引导煤矿业主转型发展。
周本顺强调,要坚决落实安全生产监督责任和企业主体责任。做好安全生产工作,要带着感情、带着责任。要强化政府监管职责,打造过硬的安全生产监管队伍。对正常生产的矿井,要严厉打击超能力、超强度、超定员生产的行为;机械和技改的矿井,要严厉打击不按设计使用和擅自组织生产的行为,严禁抢任务、改工期;对不符合安全条件的矿井,要坚决停产整顿;对停产整顿的矿井,要管得住、停到位。要利用信息化提高技防水平,提升监管能力。企业要落实安全生产主体责任,规范煤矿劳动用工管理,保护煤矿工人权益,提高煤矿工人素质,切实保护矿工生命安全。对企业负责人要经常进行法制教育、警示教育,强化安全责任意识。
省委常委、秘书长景春华,张家口市党政主要负责同志,省安监局有关负责同志参加谈话活动。
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