浙江：全面推进安全生产社会化服务

浙江：全面推进安全生产社会化服务
　2013年以来，浙江省逐步探索建立安全生产专业服务机构，为企业提供个性化、专业化、组织化的隐患排查治理有偿服务，弥补企业和政府在安全专业技术方面的不足。通过几年的培育和发展，初步形成了“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”的安全生产社会共治体系。　　创新社会治理思路
　　目前，浙江省安全生产社会化服务从“政府买单、企业受益”的形式逐步向企业自主购买服务拓展，并与标准化、网格化、诚信机制建设等融合推进，已初步形成6种各具特色的服务供给模式。
　　企业购买服务模式。企业将隐患排查治理等重点工作，委托给专业服务机构，并与其签订安全生产服务合同，专业服务机构为企业提供有偿服务。
　　政府购买服务模式。由政府出资，委托专业服务机构，或聘请安全专家为政府部门安全监管提供技术支撑。
　　三方联动模式。由政府制定服务标准，企业自主与专业服务机构签订服务合同，出资购买专业化服务，政府给予适当补助。
　　行业片组模式。将同一区域或某一行业的企业，组成若干个管理单元或协作组，定期组织开展交流、研讨以及企业自查等活动。
　　园区协作模式。以产业园区核心企业为龙头，其他企业参与、政府统筹协调，实现园区企业的生产组织、安全管理和应急处置联动。
　　保险机构参与管理模式。保险机构委托专业服务机构或聘请专家对企业进行安全风险评估，并参与投保企业的事故预防、风险管理等工作。
　　共享共治新格局
　　截至2015年底，全省参与社会化服务的单位已超过2万家，安全生产社会共同治理新格局正逐步形成并不断扩大，成效初现。
　　一是安全生产治理结构得到优化。安全生产治理方式从原来单一的“政府督促、企业整改”，转变为“政府监督、社会服务、企业落实”的互动共赢社会治理模式。
　　二是企业做好安全生产工作的积极性显著增强。对于小微企业，与雇专门的安全管理人员比较，购买安全生产服务，价钱更低，服务更好。
　　三是安全基层基础进一步夯实。一些原本不易发现、整改难的重大隐患得到控制和消除，安全生产法律法规标准等外在要求通过服务不断转化为企业自主管理的内在意识，安全基础得到不断巩固。
　　下一步，浙江省将认真贯彻落实习近平总书记赋予的“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”新使命，在国家安全监管总局和省委、省政府的正确领导下，继续求实创新，破浪前行，为“两富”、“两美”现代化浙江建设创造更好的安全生产环境。

干在实处永无止境，走在前列要谋新篇