遏制危化品烟花爆竹重特大事故，防控当先

遏制危化品烟花爆竹重特大事故，防控当先

本报讯 日前，国家安全监管总局制定了《遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故工作意见》，提出了危险化学品和烟花爆竹的重点防控措施（见右图）。

意见指出，要抓住泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息、坍塌、倒塌、坠落、挤压等致灾因素，结合危险化学品储存量大小，排查可能存在的重大风险和隐患。高度关注新兴化工产业，严格风险评估论证管理，认真排查新工艺、新技术、新装备、新产品可能潜在的风险和隐患。针对违法生产、贮存危险化学品和烟花爆竹隐蔽性强、危害大的特点，排查可能出现违法生产、贮存的地区（场所）及人群。

意见要求，绘制省、市、县三级以及企业的危险化学品和烟花爆竹重大危险源分布电子图、安全风险等级分布电子图，建立危险化学品和烟花爆竹安全风险网格化管理、分级管控、公告预警制度和隐患排查治理闭环管理制度。公布涉及危险化学品安全的行业目录，鼓励各地制定本地区危险化学品“禁限控”目录。建立烟花爆竹生产关键涉药机械设备安全准入制度，坚决关闭不具备安全生产条件的企业。（本报记者）

危化品

8项

重点防控措施

涉及光气、液氯、液氨、硝酸铵、硝酸胍等物品的生产经营企业储存场所与周边安全距离不满足有关标准的，一律停止使用涉及“两重点一重大”的危险化学品生产经营新建、改建、扩建项目，地方安全监管部门应对企业试生产方案组织专家论证通过定量风险评价方式进行安全评估的危险化学品重大危险源，个人和社会风险值超过相关限值标准的，必须采取降低风险的措施，其中周边有学校、幼儿园、医院、养老院、交通、商业、文化、旅游以及住宅小区等人员密集场所且风险不能降低的，采取停产整顿、转产、搬迁、关闭等强制性措施自2017年1月1日起，凡是构成一级、二级重大危险源，未设置紧急停车（紧急切断）功能的危险化学品罐区，一律停止使用自2017年1月1日起，凡是未实现温度、压力、液位等信息的远程不间断采集检测，未设置可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置的构成重大危险源的危险化学品罐区，一律停止使用自2016年7月1日起，所有仓储经营企业构成重大危险源的危险化学品罐区动火作业全部按特级动火进行升级管理，鼓励地方安全监管部门或行业主管部门对动火等特殊作业实施第三方专业化监管采用新工艺、新配方的企业必须开展反应风险评估，国内首次使用的化工工艺，必须经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证地方安全监管部门可研究将所有构成危险化学品重大危险源的仓储经营单位的仓储操作纳入特种作业管理

烟花爆竹

8项

重点防控措施

对分包转包、一证多厂、多股东各自独立组织生产的，一律依法吊销安全生产许可证对存在“三超一改”行为的，一律依法责令停产整改，逾期不改的，吊销安全生产许可证对工作台（地面）导静电设施和机械设备接地不合格的，一律依法停产整改对“三库”不达标的，安全生产许可证到期后一律不予延期换证对不符合《礼花弹安全生产条件》《黑火药引火线生产企业安全基本要求》的，一律依法停产整改提升或予以关闭自2016年7月1日起，对领导值班安排未上墙、职工进出厂未打卡（或签名）登记的，一律依法停产整顿自2017年起，重点部位和总仓库未实现防超员超量视频监控的，一律依法停产整改自2017年起，全面淘汰爆竹引火线“干法制引”工艺和烟火药手工混药工艺

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