重庆市梁平县安监局加强金属非金属矿山监管

重庆市梁平县安监局加强金属非金属矿山监管
整治紧锣密鼓 培训环环相扣
本报讯 记者左希斌 通讯员潘杨报道 重庆市梁平县现有金属非金属矿山65座，而在2011年，该县有金属非金属矿山192座。数字变化，反映了2014年以来，梁平县安监局以专项整治和安全培训为抓手，不断加强金属非金属矿山安全监管工作的成绩。
专家担纲查隐患
2013年底，云兴石膏矿（地下矿山）负责人向梁平县县安监局非煤矿山科反映：“流经我矿的溪水变浑浊了！”
该局非煤矿山安全监管科科长钟武远回忆，接到报告后，局里高度重视，立即请来了市里的地下矿山专家，对企业进行诊断。
专家查看云兴石膏矿的水文情况后，要求“密切观测水文变化，水流量猛增或者水体变得特别浑浊时，必须马上撤离”。随后，梁平县安监局安排专人盯守。
“约一个星期后，我们发现水流量陡增，便迅速撤离了云兴石膏矿的全部工人。撤离三天后，该矿地表整体塌陷。那场塌陷激起的气浪有几十米高。”现在回忆起来，钟武远仍心有余悸。这件事也坚定了该局大力推进“专家担纲查隐患”的信心。
梁平县安监局大力推行的“专家担纲查隐患”，具体做法是：通过与中介公司合作，该局每季度对所有金属非金属矿山开展一次隐患排查，并出台了相应的整治方案。
此后，梁平县安监局要求所有金属非金属矿山生产企业必须配备专业的技术人员。没有专业人员的企业，应聘请专业中介机构提供安全技术支撑服务。
专项整治不停步
今年2月，该局集中开展了金属非金属矿山专项整治工作。此次专项整治包括地下矿山和露天矿山两个方面，目前地下矿山整治工作已基本结束。全县11家在产地下矿山企业已经按照要求，共计投入100余万元，对矿山巷道支护、打通专用绕巷、重设开采系统等进行了改造。
在露天矿山方面，梁平县安监局以开展高陡坡整治为重点，对全县露天矿山进行隐患排查和治理。
像这样的专项整治工作，梁平县每年都会进行几轮。“从2014年开始，我们的专项整治工作就没断过。”钟武远说。
从2014年7月开始，梁平县安监局便开展了露天矿山边坡和地下矿山通风的专项整治，通过企业自查、镇乡初查、安监局聘请专家开展督查，一些对隐患整改不到位的金属非金属矿山企业受到重处重罚。“那场专项整治，我们共对5家企业进行了停产整顿，对4家企业进行了经济处罚。”钟武远说。
2015年，梁平县安监局对硐采企业不按设计开采、巷道超高超宽等内容进行了专项整治，督促企业加强“六大系统”管理。“这轮整治还没结束，我们又开展了对地下矿山不按规定使用矿用设备、不使用标准矿车、轨道不符合标准等行为的专项整治。”
随后，该局对露天矿山重点围绕淘汰落后设施设备、不遵循分层分台阶开采等行为进行了专项整治。
今年6月12日，重庆市铜梁区发生一起非煤矿山工人触电死亡的事故。“事故提醒我们，矿山用电、辅助系统的安全也不容忽视。”梁平县安监局已经着手，准备开展金属非金属矿山辅助系统专项整治工作。
安全培训不断档
责任落实靠企业、靠职工。近年来，梁平县安监局特别重视对金属非金属矿山从业人员的安全培训。“很多事故，就是因为一线职工安全意识淡薄，违规操作引成的。”钟武远说。
梁平县曾发生过职工没有戴好安全帽、头部撞击石壁致死的事故。钟武远说，“当时，这名职工正从事露天矿山采石作业，他身上绑着安全绳，安全帽只是扣在头上，没系下面的绳子。结果山上落下来石子，他躲那个石子时，身子在空中一晃，安全帽掉了，头撞到石壁上，当场死亡”。
从2014年开始，梁平县安监局针对金属非金属矿山管理人员素质参差不齐、业务水平不高等问题，举办了2期企业安全管理人员专题培训班，并对地下矿山企业开展了全员培训，先后共培训410多人。
2015年，梁平县安监局在加强企业安全管理人员培训的同时，把更多的精力放到对一线员工的安全培训上。“一线工人是发现和排查隐患的第一人，也是事故灾难的受害人。”钟武远说，去年该局对金属非金属矿山从业人员开展了3期培训，有效增强了职工的安全意识。
今年上半年，梁平县已经针对矿山企业主要负责人、安全管理员等，开展了2期培训，培训人员达200余人；开展企业职工全员培训4期，培训600余人。截至目前，该县今年未发生金属非金属矿山亡人事故。

整治紧锣密鼓 培训环环相扣