孟津县“四心”推进服务型行政执法建设

孟津县“四心”推进服务型行政执法建设
　　为进一步改进行政执法工作，服务中原经济区建设，孟津县安全监管局结合自身实际，提出“四心”推进服务型行政执法建设。
　　(一)公心，要有公仆之心，时刻谨记为人民服务宗旨。具体表现为转变政府职能，构建服务型行政执法模式。各执法科室要切实把行政执法职能转变到主要为市场主体服务、创造良好发展环境上来。推进行政执法从刚性化到刚柔并济转变，从管制型向服务型转变，从突击性执法向长效化执法转变，寓服务于执法过程中，在执法中体现服务，构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式。
　　(二)正心，要有公正之心，心正则行为正。主要表现在履行行政执法职责时，要规范执法行为。执法人员严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，防止不作为、乱作为。继续推行行政执法责任制，梳理执法依据，明确执法职权、岗位和责任。严格执行行政处罚裁量标准和适用规则，深入推进规范行政处罚裁量权工作。加强对行政处罚的监督检查和单位内部的监督制约，逐步推广说理式行政处罚，避免行政处罚的随意性。
　　(三)佛心，要有佛家的胸怀，存为他人着想之心，即使被对方误解也能做到心态平和。主要表现为行政执法人员，要心系群众、服务人民，尊重和保障人权，防止侵害执法对象的人身权利和人格尊严。行政执法人员开展行政执法工作，要按照规定向行政管理相对人出示证件、表明身份，说明开展执法工作的目的、方法，并做到举止得当、语言文明，遇到紧急事件和对方的过激言行，要态度平和、理性处理，做到打不还手、骂不还口。
　　(四)贴心，要做企业的贴心人，设身处地为企业着想。主要表现为改进行政执法方式，促进执法关系和谐。要改变不适应建设服务型政府的执法思想、执法习惯和方式方法，在行政执法工作中注重发挥行政指导的作用，采取提醒、示范、协商、契约、建议、劝导等方式，用心指导行政管理相对人依法经营，主动纠正违法行为，实现行政指导与严格执法相得益彰。要按照法律、法规、规章精神，向行政管理相对人提供法律、政策、安全等方面的帮助和服务。实行行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度。
（杨昊）

进一步改进行政执法工作，服务中原经济区建设