做好PX项目安全“功课”是关键 ■本报特约撰稿人 朱 凯 4月6日,福建漳州市古雷化工园区PX项目发生爆炸,引起媒体和公众的高度关注。 笔者查看资料发现,PX项目能为下游诸多产业提供原料支持,比如它是合成纤维的原料,加工服装要靠它;它是药物胶囊的原料,在医治患者中也起着作用。还有涂料、染料、农药、建材等,都需要PX作为基础材料。PX项目市场效益好、前景好、利税高,产品长期供不应求,却出现了企业有热情、政府有愿望、群众有抵触的尴尬局面。 笔者认为,问题核心在于,社会公众对PX相关专业知识知之甚少,再加上极少数人的恶意宣传,PX被过度妖魔化了。 如果想让PX项目获得社会公众信任,提升他们的安全感,做好项目的安全生产管理和信息公开,包括相关科学知识的普及是非常关键的一步。 任何一个产业、项目、工程都有潜在的危险。就像建水电站可以发电、防汛,有利农业灌溉,还可以促进旅游等附加产业发展,但如果挡水坝质量不达标而垮塌了,对于下游地域的人们来说,就是灭顶之灾。 只要做好安全管理,采取严格的风险控制措施,事故就不会无缘无故地发生。放眼全球,很多PX项目在离居民区很近的地方平稳运行多年:新加坡裕廊化工岛与市区仅相距10余公里,德国路德维西港巴斯夫石化基地与曼海姆市仅隔着一条莱茵河,而韩国蔚山的居民区甚至被PX项目环抱,附近的渔民依然按照自己的作息处理鱼货。严格的标准、近距离的接触、对突发情况的掌控力,这些都让国外民众坦然面对身边的PX。 可见,PX项目若发生事故,很多时候问题出现在监管之中。就像这次漳州PX项目的爆炸,目前媒体称其初步原因为漏油着火,这与PX项目及其工艺本身并没有直接联系。 笔者认为,PX在立项之初就该把环境评价、安全评价之类老百姓最关心的内容,一五一十、明明白白地公布,并明确“安评”、“环评”等签字要件“终生负责”。比如:这个项目有什么危险,可以采取什么预防措施、强化什么管理手段,如何提升整个项目的安全性……把预防措施解析得越透彻、把生产企业情况公布得越详细,就越会让项目获得更高的信任度。同时,所在地政府把环保、安全这些核心内容公布出来,也等同于强化了社会监督,周围有这么多双眼睛盯着,企业自然要小心翼翼、安全生产。 一个工业项目的危险度,可以通过提高本质安全水平,采取人防、技防手段来降低。PX项目也一样。公众不要因个别企业的失误和事故,就全盘否定整个PX项目。政府和企业也必须践行自己的承诺,绝不失信于民,做好PX项目的安全“功课”和信息公开“功课”,真正消除公众的疑虑。 |