工伤事故被隐瞒的背后
工伤事故被隐瞒的背后
■丽思·奥森/文 董 哲/编译
他的不适源于摔伤还是中风?意外事故为何未被记录在案?目击工友又为何集体失语?来自Nabors美国阿拉斯加公司的调查——
2011年的一天,Nabors美国阿拉斯加公司的一名工人麦克纳米在夜班作业时发生了事故。北美地区夜间风又大又急,他没有站稳,脚下一滑,向后摔倒在了245号钻井平台后面。他抱住头部,整个人落在了用于移动管道的30英尺长的滑道旁边,身体下面就是四层钻井平台底座的边缘——这是相当危险的。
意外事故未被记录在案
麦克纳米是一名健壮的码头工人,皮肤红润,从事了几十年的户外工作。当时,他躺在那里很茫然,工作服沾满了油泥。“我记得没有人问我是否受伤。我看了看我的手,好在是泥,不是血。”麦克纳米说。
Nabors美国阿拉斯加公司的钻探日志和工作人员的记录显示,麦克纳米的这次意外事故未被记录在案。更有意思的是,他被换岗了,并被公司送回了家。头部受到的伤害导致他不能再从事钻井工作了。
麦克纳米指控他的长期雇主——Nabors美国阿拉斯加公司克扣了他的保险,送他回家相当于让他等“死”。据记者调查,Nabors美国阿拉斯加公司虽发表了一个保障工人权利的声明,但对麦克纳米提出的赔偿要求并未作出回应。
麦克纳米的女儿用了9个月时间,给父亲安排脑部手术。医疗记录显示,脑部引流术给了麦克纳米第二次生命,否则,他可能瘫痪甚至死亡。
漏报事故并非个案
在回答关于此次事故的相关问题时,Nabors总部的新闻发言人丹尼斯·史密斯说:“我们不允许透露公司人事方面的任何细节,但我们可以肯定地说,按照事故发生的时间来看,麦克纳米先生是我们公司的员工,当时在245号钻井平台工作。你提到的这起事故,我们直到2012年8月才得知,但那时距事故发生已过去近11个月了。”
一般来讲,在美国,索赔被拒是因报告事故过晚,用人单位无法证实事故是否属于工伤。但麦克纳米说,同事和上司看到了他跌落的全过程,事故发生2个星期后,他也电话通知了公司的人力资源办公室。
史密斯说,Nabors的安全记录是全面的,事故率比竞争对手低很多。国际钻井承包商协会的数据表明,Nabors的安全管理业绩在过去7年中一直位居全行业前三名,是最安全的承包商之一。这组数据是根据每20万个工时的事故数量测算出来的。史密斯说,这是“惟一现成的数据”。
2007年以来,Nabors美国阿拉斯加公司报告的由自然原因引起的人员死亡只有1例。美国职业安全与健康管理局(OSHA)的记录显示,其较大的姊妹公司——Nabors美国钻井公司、Nabors油田技术服务公司和Nabors生产服务公司,在这段时间内至少发生了18起死亡事故。史密斯表示,有一些属于员工自然死亡,与工作无关,但未能提供更多细节。
Nabors美国钻井公司是向OSHA报告事故最多的企业之一,曾在北达科他州发生死亡事故后,因涉嫌违反OSHA规定,被OSHA列入“严重妨碍执法企业”的名单中。
2015年1月1日起,OSHA提高了对企业上报事故的要求,首次要求企业向相关监管机构报告非致命意外伤害的情况,如截肢、一只眼睛失明或一名员工住院治疗等。此前,企业只需报告导致死亡或有三名以上员工住院治疗的事故情况。
美国企业须对发生的事故进行跟踪,但这些日志是不公开的。记者采访OSHA官员得知,自2007年以来,美国至少有110家钻井勘探、钻井服务以及石油开采公司未能提供准确的事故记录。
史密斯对记者说,Nabors已经开始采取行动,确保达到新的事故上报要求。“我可以向你保证,我们现在在事故报告方面是非常及时的,漏报或不报事故,相关责任人都会受到严肃处理。”他说。
安全奖是工友缄默的原因
麦克纳米在他20多岁时放弃了得州理工大学的学业,开始在油田工作。在过去的10年里,他一直在阿拉斯加北坡地区从事季节性工作,这都是有记录的。
2011年8月31日的文件显示,一名安全监管人员认为245号钻井平台的工作对于麦克纳米来说太累了,他应被调换岗位。但直到9月中旬,他仍在这里工作,不久便发生了事故。
麦克纳米知道有工伤报告会影响每个人的收入,因为只有保持长时间的安全记录,大家才可以拿到奖金。“我们的目标很简单,为了拿到安全奖金,就这样。”他说。这就是为什么没人带他去营地医院的原因。
史密斯说:“Nabors的制度是严格的。所有事件,无论其严重程度,都应立即向现场监管人员报告。任何情况下,基本医疗措施都要跟上。”
2011年9月23日,麦克纳米被送回了家。10月,他准备重返岗位时,开始感到不舒服,会经常无端摔倒。经加州神经医学专家诊断,他因头部受伤,导致大脑脑脊髓液积聚,使脑组织压力增大,进而影响到肢体协调、记忆力和身体的其他功能。如果该病未被及时发现和得到治疗,会引起大脑的永久性损伤或死亡。
麦克纳米被重新分配到了Nabors美国阿拉斯加公司营地商店工作。公司负责人告诉他,他们认为他“得了中风”,不再适合钻井工作。麦克纳米说,他自始至终没有得到任何医疗补偿。
OSHA官员表示,按照联邦工作场所安全规则要求,企业涉嫌漏报安全事故记录、未能及时救助伤员以及对伤者换岗等,都会受到重罚,以保障伤者的医疗权利。
OSHA的记录显示,Nabors美国阿拉斯加公司和Nabors美国钻井公司均被查出未能保持安全生产日志的实时更新。2009年至2012年,OSHA试图惩治经常漏报事故记录或捏造安全生产日志的企业。但在2012年,华盛顿特区上诉巡回法院裁定,如果事故发生后6个月内,企业没有受到指控,那么OSHA就不能再对企业采取制裁措施了。
他的生活因事故而改变
2011年10月起,麦克纳米的病情开始恶化。他无法开始新工作,申请了失业,也不敢开车,在整个冬季都呆在公寓里。当他的女儿克里斯蒂·法瑞尔去看他时,她震惊地发现,父亲变得糊涂起来,屋里到处是未付的账单和凌乱的脏衣服。
2012年8月,法瑞尔开始替父亲申请赔偿。但当她获得了父亲的人事档案和Nabors美国阿拉斯加公司的钻探日志副本时,她发现里面根本没有关于父亲摔伤的记录。
法瑞尔认为,父亲反应迟钝是摔伤导致的,而不是Nabors美国阿拉斯加公司监管人员所认为的中风。当她2012年年中开始对钻探日志提出质疑时,对OSHA来说已经太晚了,连OSHA也不知道,为什么2011年的事故没有上报。
应Nabors的请求,俄勒冈州的医学专家给麦克纳米做了检查,得出的结论是他患上了老年痴呆症,所做的脑部引流术是多余的。
法瑞尔告诉记者,父亲目前65岁,不能开车,与邻居格格不入,虽然不时会外出散步,但再也不能走远了。法瑞尔家的车库里有一个盒子,里面是麦克纳米在油田工作时的工作服和Nabors颁发的荣誉证书。
(原文刊于2014年12月27日美国《休斯敦纪事报》)