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发挥“蚂蚁效应” 监管举重若轻

作者[孙锡云] 发表于[2012-10-30 15:18:00]

发挥“蚂蚁效应” 监管举重若轻

■□纪树波

当前，乡镇安全生产监管力量薄弱在很多地方都是一个不争的事实。笔者以为，作为一种有效补充，如何切实发挥村居安全生产管理人员的作用，即让“蚂蚁效应”发力，应该成为一个非常值得思考的话题。

乡镇安全监管现状分析

从目前情况看，很多地方的乡镇安监工作人员一般都在3人左右且大多身兼数职，很难做到专职。随着经济的快速发展，各类生产经营单位在不断发展壮大的同时，也给乡镇的安全监管工作带来了很大的压力。

村居是人员居住较为密集的场所且数量众多，极易发生与群众生产、生活息息相关的事故。受多种因素影响，乡镇监管力量不足与监管压力增大之间的矛盾，要想在短时间内得到根本解决，其难度不言而喻。

监管引入“蚂蚁效应”

众所周知，一只蚂蚁或许挪不动一小片果屑，但如果众多的蚂蚁合力甚至能搬动一大块面包，这就是“蚂蚁效应”。蚂蚁的行为给了我们一个启示：聚力发劲，举重若轻。

当前，尽管乡镇有着数量不等、类型不同的生产经营单位和太多的监管对象，就一个乡镇而言，可能需要监管企业众多、范围太广、压力过大，但若具体到某一个村居，可能这些问题就是微不足道的。

据此分析，若将整个乡镇安监办的监管工作压力比喻为一大块面包，各个村居的安全管理人员就如一只只蚂蚁，那么一旦形成合力，乡镇层面安全监管力量不足与监管压力不断增大之间的矛盾，就会得到有效缓解。

如何充分发挥村居安全生产管理人员的作用呢？笔者以为首先要做到“三个到位”。

人员配备到位。各村居至少配备1名具有胜任安全管理工作的文化程度的专（兼）职安全生产管理人员（可以由村居委会成员兼任）。

业务培训到位。采取集中培训、分类指导等行之有效的方式，结合村居工作实际，有针对性地对村居安全生产管理人员进行业务培训，使之及时熟练掌握与之工作相适应的管理知识。

责任落实到位。按照“属地管理”的原则，全面细化、分解、明确村居安全生产管理人员的工作职责，建立健全相应的工作制度并督促其认真执行。同时，适当增加他们的工资待遇并制定严格的考核奖惩措施，加强日常督导检查，确保工作责任落实。

（作者单位 山东省沂水县安监局）

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    • Re:在漫画中识别身边的违章

    作者[fuycf(游客)] 发表于[2017-2-18 23:37:31]
    fuycf(游客)http://dj.iciba.com/%E6%97%B6%E6%97%B6%E5%BD%A9%E6%B1%9F%E6%B9%96%E9%AB%98%E6%89%8B%20%EF%BC%94%EF%BC%94%EF%BC%96%EF%BC%98%EF%BC%96%EF%BC%B1-1.html
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    Re:在漫画中识别身边的违章

    作者[gqgil(游客)] 发表于[2017-2-16 12:54:21]
    gqgil(游客)http://wen.28.com/article/1259
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    http://wen.28.com/article/1261
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    http://wen.28.com/article/1263
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    Re:在漫画中识别身边的违章

    作者[bzosw(游客)] 发表于[2016-10-23 13:26:04]
    bzosw(游客)http://www.iciba.com/%E4%BB%8E%E5%93%AA%E9%87%8C%E6%B3%A8%E5%86%8C99%E5%BD%A9%E8%B4%A6%E6%88%B7-%E3%80%90Q-952499%5B%E6%80%BB%E4%BB%A3%5D%E3%80%91hgwyc
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    http://www.iciba.com/99%E5%BD%A9%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E5%AE%A2%E6%88%B7%E7%AB%AF-%E3%80%90Q-952499%5B%E6%80%BB%E4%BB%A3%5D%E3%80%91svy
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    Re:在漫画中识别身边的违章

    作者[yxmos(游客)] 发表于[2016-10-18 2:22:30]
    yxmos(游客)http://www.czvv.com/k5pif56m65aix5LmQ5bmz5Y-w5ZCO5Y-w44CQ5oC75LujOTUyNDk5KFEp44CRp0c0cc0s0m0e0f0d0.html
    http://www.czvv.com/k5pif56m65aix5LmQ5b6F6YGH44CQ5oC75LujOTUyNDk5KFEp44CRp0c0cc0s0m0e0f0d0.html
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    http://www.czvv.com/k5pif56m65aix5LmQ5YiG5YiG5b2p44CQ5oC75LujOTUyNDk5KFEp44CRp0c0cc0s0m0e0f0d0.html
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    Re:在漫画中识别身边的违章

    作者[ievzc(游客)] 发表于[2016-10-17 22:50:52]
    ievzc(游客)http://www.58pic.com/yuanchuang/21551253.html
    http://www.58pic.com/yuanchuang/21551257.html
    http://www.58pic.com/yuanchuang/21551260.html
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    http://www.58pic.com/yuanchuang/21551263.html
    http://www.58pic.com/yuanchuang/21551266.html
    http://www.58pic.com/yuanchuang/21551268.html
    http://www.58pic.com/yuanchuang/21551273.html
    http://www.58pic.com/yuanchuang/21551275.html
    http://www.58pic.com/yuanchuang/21551276.html

    Re:在漫画中识别身边的违章

    作者[wsjmq(游客)] 发表于[2016-10-15 19:50:26]
    wsjmq(游客)http://www.iciba.com/%E6%9D%8F%E5%BD%A9%E5%A8%B1%E4%B9%90%E7%99%BB%E9%99%86%E5%89%8D%E5%8F%B0%E5%AE%A2%E6%9C%8D%2B952499%28Q%29ycgko
    http://www.iciba.com/%E6%9D%8F%E5%BD%A91920%E4%BB%80%E4%B9%88%E6%84%8F%E6%80%9D%2B952499%28Q%29qodhl
    http://www.jxedt.com/wen/kaoshi/3170823897636536348.html
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    http://www.iciba.com/%E6%9D%8F%E5%BD%A9%E8%BF%94%E7%82%B9%E5%A4%9A%E5%B0%91%2B952499%28Q%29txbfj
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    Re:在漫画中识别身边的违章

    作者[odgko(游客)] 发表于[2016-10-14 15:10:04]
    odgko(游客)http://www.iciba.com/%E6%BE%B3%E5%AE%A2%E7%BD%91pk10%E6%9D%80%E5%8F%B7%E5%AE%9A%E8%83%86-%E3%80%90Q952499%E3%80%91
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    作者[原创(游客)] 发表于[2016-9-30 15:41:37]
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    作者[原创(游客)] 发表于[2016-9-28 20:58:46]
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    作者[原创(游客)] 发表于[2016-9-6 21:24:31]
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