(一)总体要求
全面贯彻落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照全国安全生产工作会议提出的“安全生产年”的总体要求,以预防和减少各类事故为目标,全面深入开展以“三项活动”(即:安全生产教育行动、执法行动、治理行动)为主要内容的竞赛活动,狠抓公司内部安全生产管理、隐患排查治理工作,确保公司安全生产形势平稳发展,全面实现公司安全生产责任目标。
(二)总体目标
强化企业安全生产主体责任意识,不断提高各单位经营管理者安全管理水平,不断提高员工安全技术知识和自我防护能力,努力实现公司总体目标(即重大责任事故为零,其中包括重大人伤事故、火灾事故、设备事故、污染事故、职业病为零,生产作业过程中无死亡事故;千人负伤率小于1‰,重伤事故在行业下达的控制指标内)。
(三)具体措施
1) 抓好“五个体系”的学习宣传。即以“以人为本、安全发展”为核心的安全生产理论体系;以《安全生产法》、《安全生产条例》和新修订的《消防法》等为主要内容的法律法规体系;以安全生产岗位责任制为重点的安全生产责任体系;以事故防范为工作重心的安全生产绩效考核体系;以事故报告、救援为重点的事故应急体系。深入探索安全生产工作的新规律、新特点,增强安全工作的预见性,掌握安全生产工作的主动权,居安思危、真抓善管、警钟长鸣、常抓不懈。
2) 落实企业安全生产经营主体责任和“一岗双责”制。完善子公司的安全生产经营主体责任,依法履行企业主要负责人的安全生产职责;进一步完善落实单位内部安全生产机构和人员配置,进一步提升专兼职安全生产队伍素质,严格依法履行安全生产管理职责;落实“岗位安全责任制”,建立“横向到边、纵向到底”的安全生产责任网络体系,增强各级领导和从业人员的安全责任意识,形成有效的安全生产长效机制。
3) 抓好安全知识培训教育。依法开展企业主要负责人、安全管理人员以及从业人员的安全培训工作,全面提升安全管理水平、安全操作技能;依法开展以特种作业人员培训考核为重点的专项培训工作,坚持特种作业持证上岗制度。
4) 隐患排查工作常态化。进一步完善重大危险源分级监控制度,实现对重大危险源的动态监控;对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行专项整治,采取有效措施,消除事故隐患;坚持设备设施的维护保养制度,确保设备设施正常运行,严禁带病运转;加大对易燃易爆、机械加工等较大危险作业场所的生产过程安全监控,依法开展安全生产检查,及时制止、纠正违反安全法规、安全管理制度、安全操作规程、劳动纪律的现象、行为。预防作业伤害;搞好动火现场监控,预防火灾事故;确保安全生产各项安全管理措施落到实处。
5) 加强安全生产的基础管理,开展企业安全质量标准化活动。工程建设项目严格执行“三同时”规定;依法建立健全安全生产管理制度、安全操作规程规范以及安全管理档案,保持安全生产运行过程的各项记录。
6) 全面推行生产现场“5S”活动,结合生产工艺、安全工作的实际开展安全生产“示范单位”工作;抓好典型,以点带面,达到内强素质、外塑形像为目标。
7) 正确使用劳动保护用品,保护员工的身体健康,预防职业病的发生。抓好生产过程中的劳动保护措施的落实,加强特种作业人员动态管理;搞好生产现场有毒有害物质的监测、治理,进一步完善员工职业健康档案。
8) 完善应急救援体系。落实突发事故应急救援的各项措施,提高防范应对事故灾难的能力,对事故发生有预测、有预警、有预案,增强对各类事故的预防和处置能力;配合“119”消防日活动,开展消防和应急疏散、消防演练活动;安全生产做到警钟长鸣,科学施救。
9) 依法严格执行事故报告、调查处理工作,严格按照“四不放过”的原则查处各类事故,严格执行生产安全行政责任追究制度。
10) 充分发挥工会组织在安全生产过程中的群众监督作用,提升员工自觉遵守国家安全法规和公司各项安全生产管理规章制度的自觉性,确保员工生命和公司财产安全。