示,合理地处理所管辖范围、区域内一切危及安全生产的甲乙方单位和个人,包括立即解雇、解聘和终止合同等。2006年初,为了加强公司安全管理,明确生产部门经理及各生产设施总监的安全职责,经分公司研究决定,任命9个生产部门的部门经理和各油田设施总监为其所辖单位的安全总监。明确安全总监的职业标准、岗位描述和规范性动作。如设施安全总监规范动作要求,每天至少2次对所在设施的现场生产作业进行巡视性的安全检查。
加大执行力度
“安全文化是执行文化。对安全来讲,执行是最基本的要求,没有执行一切都是空谈,更谈不上细化安全管理。”这是中海油安全文化的核心。中海油总经理傅成玉曾讲到:“我们的安全文化,要落实在执行规章制度和操作规程上,所以把抓违章、抓违反操作规程,抓串岗、乱岗作为落实生产环节的第一道工作来抓。对于违反操作规程、违反安全制度、串岗、乱岗造成安全事故的立即解雇,负责领导立即撤职。在安全上没有任何情面可讲,这一点要作为制度落实下去。”
天津分公司采取了一系列措施来推动“执行文化”,如:为了防止事故,特别是杜绝重大事故发生,强化公司“执行文化”,严肃现场HSE管理纪律, 2004年分公司制定了《天津分公司安全管理的‘红线’和‘黄线’管理规定》,《规定》中明确了杜绝重大事故发生的“红线”“黄线”,和安全纪律“红线”“黄线”。对违章、违反纪律者严肃处理并实施重罚,进而做到事前控制。编制天津分公司安全环保检查细则,对各单位安全环保工作定期大检查,对安全环保管理工作不到位的管理者给予处理。在2005年年底大检查中,天津分公司对安全工作执行不好的两位平台总监和两位安全监督分别予以调离和降级,体现了公司对安全工作的严肃性和事前管理行为。
保持良好的沟通
为了让全员参与安全,认识安全,提高意识,培育良好的安全氛围,从中海油总公司到天津分公司开展了不同形式的活动与培训。如2006年初,中海油副总经理周守为提出“五想五不干”(即安全风险没想清楚,不干;安全措施没想完善,不干;安全工具没想到位,不干;安全环境没想周全,不干;安全技能没想仔细,不干),体现了“安全第一”的思想。它是对HSE现场作业管理的高度归纳,也鼓励了员工参与安全管理工作。
每年中海油系统内都要组织开展事故案例交流,以血的教训加深员工的安全认识,汲取教训。中海油不定期地以《良好的作业实践》的方式发布各种安全环保管理经验,使大家共享先进的管理经验和事故教训,这已成为中海油的一大特点。
提高海上本质安全
在管理上以HSE管理体系为主线,进行安全环保管理,并将承包商管理纳入到管理中,确立对承包商的领导地位。完善应急准备,随时应对各种危机。重视每一起事故和事件(险情),鼓励上报各种大小事故与隐患,通过加强小事故与隐患的调查与管理来杜绝重大事故。建造符合国际安全管理标准的海上作业平台,如以API(美国石油学会)国际标准来设计海上结构、设施。安装符合API国际标准的主动安全装置与被动安全装置,具备完善的探测、消防、救生和逃生系统,采用具有先进项目管理的建造过程,确保平台工程质量。中海油对安全环保一直保持较高的投入,在平台总造价中安全环保部分占有很大比例,体现了公司对安全环保工作的重视。
编辑 冯 瑾
