浙江宁波市北仑区“3HH”管理模式促危化品企业练成真功夫

浙江宁波市北仑区“3HH”管理模式促危化品企业练成真功夫

宁波市北仑区危化品企业

“3HH ”管理模式

将全区重点危化品企业划分为小港、戚家山、霞浦3个片组，构建重点监管企业协作服务组。

互学互补

●官网上开通论坛发布企业管理经验和“独家秘笈”

●定期组织中小危化品企业到安全生产基础较好的大型危化品企业参观学习

●驻组专家定期入企指导

互查互比

●以片组为单位，组织专家按月对片组内企业开展安全检查，并就发现的问题相互探讨

●举办隐患排查技能比武、平台安全找茬活动等

互助互救

●组织协作组成员企业开展火灾爆炸、物料泄漏、人员坠落等各种常见应急突发事故演练，“一家出事，四邻来帮”，提升整个片组的应急自救能力

■李军林

8月20日晚，位于浙江省宁波市北仑区青峙化工园区的宁波赫革丽高分子科技有限公司发生一起火灾事故。值得一提的是，除了事发企业和消防等部门前来救援之外，周边其他化工企业也立即派人参加抢险救援，很快控制了火情。“一家出事，四邻来帮”，这是宁波市北仑区推行危化品企业“3HH”管理模式的一个缩影。

任务艰巨

重改革 推“3HH”管理

宁波市北仑区是浙江省50个危险化学品重点县（市、区）之一，共有危化品企业405家，存在重大危险源的有29家。此外，辖区内有危化品运输企业17家，各类危化品运输车辆315辆，每天约有2.5万辆次的外地危化品运输车辆及过境车辆。辖区内各类高能高压、易燃易爆、有毒有害的油气管道长达1106.27公里。

作为华东地区的化工重镇，面对危化品监管的艰巨任务，北仑区深刻认识到安全生产工作的重要性，努力深化安全监管改革创新。2013年3月，该区将辖区内39家重点危化品企业划分为小港、戚家山、霞浦3个片组，构建重点监管企业协作服务组，并派专家驻组进行指导，实施“互学互补、互查互比、互助互救”的“3HH”管理模式。

互学互补

重交流 促理念创新

加强辖区内企业的沟通交流，是北仑区推行互学互补的初衷。该区安监局在官网上开通论坛作为企业交流平台，发动企业上传安全生产管理经验心得、事故警示材料等，供其他企业学习、借鉴。目前，该论坛共发布1378条企业管理经验，有很多都是企业的“独家秘笈”。

线上和线下齐动。北仑区定期组织辖区内中小危化品企业到浙江太平洋化学有限公司等8家安全生产基础较好的大型危化品企业参观学习。乐兴气体公司的唐经理在参观学习后大受启发，立刻组织员工开展学习，公司安全生产管理水平大幅提升。

同时，该区根据企业需求，由驻组专家入企指导。截至目前，共组织专家一对一指导241人次、帮扶服务92次。

互查互比

重排查 促技能提升

互查互比，对企业来说是提高自身安全管理水平的一个有效途径。看看别的企业做得好不好，找找自己身上的毛病，说到底，也是加强企业沟通交流的方式。

亚洲纸业有限公司的章骏对此深有体会。以前，公司的安全监管力量不强，经常发生安全事故，公司领导着急却想不出好办法。自从章骏参加了区安监局组织的互查活动后，跟着专家检查，大大提升了自己的安全隐患排查能力。与此同时，其他公司的人来亚洲纸业公司检查，也发现了不少安全隐患。章骏说：“互查活动好处多，一是外公司的人来检查，更容易发现隐患；二是不用照顾情面，互相检查，目的就是为了指出问题、解决问题。”据章骏介绍，互查活动开展2年多以来，亚洲纸业有限公司的年事故总量下降了50%。

该区安监局以片组为单位，组织专家按月对片组内企业开展安全检查，并就发现的问题相互探讨。2年多来，该区共开展企业互查127次，现场讨论安全管理议题941项，提出安全改善意见188条，举办隐患排查技能比武、平台安全找茬活动等，切实提高辖区内企业员工的安全技能水平。

互助互救

重演练 促协作共赢

辖区内的企业有大有小，安全基础有好有差。如何做到优势互补、互相协作，实现合作共赢，对该区安监局来说是个难题。

为此，区安监局对辖区企业安全监管力量进行整合，统一登记造册，并请各消防中队组织企业定期开展联合演练。该区要求，一旦某个企业发生事故，其他企业必须同步开展应急救援，不能袖手旁观，而且事后各企业必须针对有关隐患进行整改。

此外，该区每年组织协作服务组成员企业开展火灾爆炸、物料泄漏、人员坠落等各种常见应急突发事故演练，提高企业对突发事件的应对能力，加强企业间应急处置配合，提升整个片组的应急自救能力。3年来，该区累计开展桌面演练、实战演练、单项演练、综合演练等多形式演练150余次。

宁波海越新材料公司是投资百亿元的企业，公司旗下项目有些还处于建设阶段，但区安监局要求该公司参加全区各项演练，同时要求其严格加强建设期的安全生产管理。

严格的要求收到了实效，该公司从演练当中获取了许多管理经验，切实加强了自身的安全生产工作。自2014年上半年投料试车至今未发生事故，公司安全环保部潘利平经理感激地说：“多亏了‘3HH’管理模式，我们今后一定会全力实施各项规定，争取做到安全零事故。”

提高自身安全管理水平