内增凝聚力 外加吸引力

内增凝聚力 外加吸引力

■徐传中

近年来，安徽省潜山县不断进行改革创新，优化安全生产人才队伍结构，收到了一定效果。但该县安全生产人才队伍状况远远不能满足安全生产监管工作需要。以潜山县安监局为例，该局在人才队伍建设中存在的问题有：人员老龄化；人才交流较少；编制严重不足；政治经济待遇低，专项经费不足，一些工作能力突出的安监人员长期得不到提拔，工资福利待遇低，办公条件差；执法装备落后，监管手段跟不上，一方面新装备配备后，没有对安监人员进行实训或者培训时间较短，另一方面配发执法装备未能结合本地实际，造成大量装备闲置；依法监管能力弱，目前大多数安监人员是“半路出家”，缺少系统正规的学习。

笔者认为，在目前情况下，实现“人才强安、人才兴安”要从两个方面抓起。一是对内增强凝聚力，留住现有的人才，提升专业素质。二是创造良好的就业环境，将有朝气、希望致力于安监事业发展的年轻人吸纳进来。为此，要采取以下几项措施。

优化结构。首先，改变执法人员老龄化局面。其次，开展技能兴安行动，建立现代员工培训制度，采取集中培训、名师带徒等多种措施，强化职业资格证书制度的实施。再其次，建立定期学习制度，加强对安全监管人员，尤其是领导干部的专业技能培训。

加大投入。积极向政府请求，增加安全监管经费，并要求实行预算单列，独立核算。

强化宣传培训。一是加强宣传，传递正能量，发送公益安全信息，播放安全生产警示片，悬挂安全宣传横幅。二是加强培训，增强企业负责人和从业人员的安全意识。

营造拴心留人环境。提高政治经济待遇，创造条件切实帮助基层安监人员解决实际困难；建立激发人才活力的用人机制，拓宽选人用人渠道，把优秀年轻干部选拔到重要岗位，把工作实绩突出的干部推荐到领导岗位；交叉任职，多岗位交流。

监管力量下移。充实乡镇（街道）、村（社区）的安全监管力量，增加基层安全监管机构编制，发放安全监管专项津贴，出台基层安全监管人员工作变动、调动须事先征求上级安全监管部门意见的规定。

科学执法。进一步加大投入，提高指挥调度智能化水平，完善快速反应机制。

（作者单位 安徽省潜山县安监局）

不断进行改革创新，优化安全生产人才队伍结构