沉下去，干出好成绩！

每当重特大事故发生，人们都要反思这些问题。为什么各级政府高度重视安全生产工作，层层发文件部署抓好安全生产工作，各级领导时常在批示、讲话中强调落实安全生产责任，该发的文件都发了，该开的会都开了，该有的“规定动作”也都做了，可重特大事故为什么还会发生?是否是安全监管中的形式主义作祟？

人们百思不得其解。可是，就在2016年江西丰城电厂坍塌事故发生后，紧接着又接连发生煤矿瓦斯爆炸事故，全国安全生产形势陡然紧张起来的时候，笔者在本地区一次安全生产动员大会上，听到了当地安监局负责人说了这样一句话，最近接连几次重特大事故的发生，让我们安监部门的人连下基层的时间都没有了，前段时间刚刚开完会，把安全生产工作布置完，准备下去检查了，结果，又有事故发生了，我们还得开会，还得重新布置工作……。

这说明了什么问题？说明了不论是政府部门，还是企业，大家都忙着在会议上抓安全，在文件的制作、传达上抓安全，以召开会议、传达文件抓落实，是典型的安全监管中的形式主义在作怪。

发生重特大事故，我们不能说不开会，不学习，不主动吸取事故的教训，提高大家的安全意识。但是频繁的召开会议，制作文件，往往要挤占时间，耗费精力，使大家整天忙于召集会议，下发文件。

我们常说，安全生产根在现场。现场没问题，安全生产也就没有问题。现场管理混乱，职工盲目蛮干，那么事故迟早就会发生。无论是政府部门，还是企业，在安全生产监督及管理上，我们都应该聚焦现场，深入基层，开展认真细致的检查工作。这样，我们才能查出问题，整改隐患，解决问题。

2015年9月11日，笔者单位为了彻底整治机关院内火灾隐患，决定将职工活动中心门前的早已报废的废旧设备和器材出售给回收公司。按理说，这个事情很简单，回收公司把运输车开到院内，再找一个吊车或铲车把这些废旧器材拉走就行，也没有什么大不了的事情。

但是，由于职工活动中心门前有三颗大杨树，这些废旧设备正好堆积在杨树和活动中心之间，增加了现场搬运的难度。回收公司负责人到现场查看后，决定用氧焊切割方法将这些废旧设备和器材切割成小块，然后用铲车将切割成的小块废旧器材拉出来，然后再装到车上。

当时笔者负责监督出售过程，处于安全职业的本能，首先对现场进行了查看，主要查看了现场有无易燃物品，场地能否容纳下两个车来回移动，切割过程中这些设备器材会不会倒塌砸伤人等等。然后检查了回收公司的氧焊切割设备有无缺陷和“毛病”。

通过检查，笔者便把现场存在的易燃物、氧焊切割设备的管子老化、切割方法以及在用铲车时应注意的事项交待给回收公司负责人，并给他们在现场配备了灭火器。

回收公司负责人听了笔者交待的事项后，他感到防火要紧，事前在废旧设备器材下面的树叶、木材和杂物上浇上了水，然后给说没事，不要紧，经常干这些事情，氧焊切割也没有发生过什么事。为了防止火灾事故的发生，笔者找来一个废旧饮料瓶，在瓶盖上扎了一个眼，里面灌上水，采用挤压的方法，在氧焊切割处再次浇水，把引燃的杂物浇灭。

就这样，三个小时后，氧割人员就把这些设备基本上切成了小块的东西，随后铲车开始往外拖，开始装车。就在这往外拖运的过程中，有一块设备还是比较大，按理说应该停下来，再次进行切割。可是回收公司负责人不听，说，就这一点东西干上一天，要赔钱，快一点干吧。由于通道狭窄，设备捆扎有问题，托运过程中出现了倾斜倒在了职工活动中心的窗户上，将窗户、玻璃砸烂了，还把外墙砸了一个缝隙。经专业维修人员估价，回收公司至少得赔偿笔者单位1000元。

通过这样一个小小的事故案例，笔者感到，无人管束，无知、盲目、蛮干，几乎是所有事故发生的“元凶”，同时也是我们安全生产领域里的薄弱环节。只有沉下去，多深入基层开展安全检查，查处事故隐患，开展现场培训，提高大家的安全意识，才能确保安全生产。也许有人会说，实现安全生产主要靠企业，人盯人的管理方式不可取，但是，多走多看多提醒，仍是我们安监部门及人员的主要责任。沉下去，下基层检查工作，不仅要查处事故隐患，促进基层完善安全制度，更为主要的是通过深入基层开展检查工作，要带给大家的是安全第一，预防为主的安全理念。

行万里路，破万卷书。只有走出去，沉下去，多搞检查和调研，我们才能破解安全监管的难题，解除心中的纠结。路是人走出来的，安全生产的管理是干出来的，只有沉下去，才能干出好成绩！

二〇一七年二月二十七日