福建：“三年行动”推动企业自主管理

福建：“三年行动”推动企业自主管理
    2008年以来，福建省围绕“落实企业主体责任，提升自主管理能力”的目标，持续开展落实企业安全生产主体责任、标准化建设和标准化提升工程3个“三年行动”，引导企业建立以安全生产标准化为基础的管理体系，促进企业有效落实主体责任，强化企业自主安全管理，取得了较好成效。
　　抓重点开展“三年行动”
　　2008年至2010年，开展落实企业主体责任三年活动，全省企业初步实现安全管理的制度化、规范化。福建省创新企业安全生产分级分类监管办法，对企业安全现状评定级别，按照“A级企业抓巩固、B级企业抓提升、C级企业抓整改、D级企业黄牌警告”进行分类监管、滚动管理。
　　2011年至2013年，开展安全生产标准化建设三年行动，全省应达标企事业单位实现基本达标。通过主体责任级别与标准化级别的有效衔接，全省企事业单位安全条件不断改善，规章制度更加健全，安全管理更加规范，各类事故持续下降。
　　2014年至今，开展安全生产标准化提升工程三年行动，着力提升企业达标水平。截至2015年底，全省应达标单位达标率达82.2%，共投入资金3.6亿多元、整治各类隐患15.2万多项。
　　抓落实推行“一套模式”
　　省政府建立“政府组织实施、部门指导推动、安办综合协调、企业落实创建”的工作格局，推行“3456”模式，聚合各方力量，扎实开展达标创建。
　　一是政府组织实施做到“三个有”。有一个实施方案、有一套激励约束措施、有一套工作保障制度，确保有人具体负责、有良好的保障条件、工作能够连续推进。
　　二是部门指导推动基本做到“四个完善”。完善评定标准体系、完善评审服务体系、完善激励约束措施、完善企事业单位基础台账，并每年核定、更新一次应达标单位台账。
　　三是安委办综合协调做到“五个一”。各级政府安办采取宣传教育、专题培训、示范推广、暗访督查、考核点评、约谈通报等工作措施，协调推动达标创建工作做到了有一支工作队伍、有一个培训方案、有一套工作制度、有一套宣传方案、有一套工作档案。
　　四是企事业单位开展达标创建工作基本达到“六个落实”、“八个步骤”的要求。
　　下一步，福建省将按照国家安全监管总局的工作部署，结合安全隐患排查治理体系、安全生产诚信体系和信息化体系建设，持之以恒地开展安全生产标准化建设，推动企业健全完善安全生产标准化管理体系，真正实现企业自主安全管理，最终实现企业本质安全。

推动企业健全完善安全生产标准化管理体系，真正实现企业自主安全管理