严管下才能落实责任

“严管就是厚爱，信任不能代替监督”。这是中央纪委书记王岐山说的话。笔者认为，安全生产监管领域同样适用这句话，在重特大事故多发的当前，安全生产的监督监察力度只能加强，生产经营单位的主体责任必须严格落实，严管下才能落实责任。

引发生产安全事故，从主观方面分析，主要是生产经营单位的安全生产的主体责任落实不到位，导致违章指挥、违章操作而致；从客观方面分析，则是对安全生产缺乏有效监督管理，容忍隐患，监管不严。

多年来，安全监管一直强调重心下移，今年又提出了推进安全生产工作“五级五覆盖”，不难认识到安全生产监督管理工作一直在向基层倾斜，如今几乎已到了最底层。然而，“下级监管太难，无法实现有效监管”的问题也就应然而生，折射出安全生产监督管理上的一些弊病，行业监管不到位，分级监管不明确，属地监管没有效等等。其实，深入剖析大量典型事故案例就会发现，如果各地真正履行了安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，安全生产的有效监管应该不是问题。

各类生产经营单位必须担负起安全生产的主体责任，遵守安全生产法律法规，加强安全生产，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，不断改善安全生产条件，在相关部门的指导下提高安全生产水平，才能确保安全生产；各级党委、政府更是责无旁贷，必须切实担负起安全生产的领导、监督、管理责任，依法履行安全生产监督管理职责，落实综合监管、行业监管、分级监管和属地监管责任；各类领导干部必须强化责任担当，以零容忍的态度同一切安全生产违法违规行为作斗争，才能真正实现安全发展。

一旦发生生产安全事故，必须严厉追责。期待随着责任追究力度的不断加大，进一步形成落实安全生产责任的倒逼压力，到那一天，安全生产、人人有责的强劲态势必然得到巩固和拓展，从而形成安全生产齐抓共管的可喜局面。

严管就是厚爱，信任不能代替监督