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山西官场“崩塌”之后的思考

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sxiyun 发表于 2015-8-17 15:08:07 |显示全部楼层
山西官场“崩塌”之后的思考
  昨天,山西官场发生重大变化,中央决定王儒林任山西省委书记,袁纯清任中央农村工作领导小组副组长。中央政治局常委、中央书记处书记刘云山罕见出席山西省领导干部大会并讲话,在肯定了山西经济社会近年来取得的成绩之后,指出,“山西省的政治生态存在不少问题,党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻。中央高度重视山西存在的问题,高度重视山西领导班子和干部队伍建设,决定对山西省委班子做重大调整”。
  半年内,中央重拳整饬官场,山西1正7副总共8名省部级官员落马,包括太原市委书记、秘书长、统战部长和副省长在内的4名省委常委,1名省人大副主任、1名省政协副主席、1名副省长,以及1名中科协原党组书记,后者长期在山西为官,曾任省委宣传部长和太原市委书记。与此同时,另有15名厅局级干部被查。在这样的反腐力度之下,说山西官场“崩塌”,亦不为过。
  山西反腐与打“大老虎”共同构成了“零容忍”的两个内涵:前者是发现一个,查处一个,绝不手软;后者是不论职位有多高,权力有多大,只要触犯党纪国法,绝不姑息。两者对于当下政治生态都是一个极大的震撼,就是在反腐面前没有什么不被追究的潜规则,也没有什么不扩大化的不成文惯例,尽管新常态一词已被滥用,但十八大以来的反腐败,着实当得起“新常态”。在这样的“新常态”下,反腐的效果不用词藻来堆砌,数字从来不会说假话。
  此次山西反腐,一个突出的现象就是官商勾结,官为商提供保护伞,商为官充当钱袋子。官商关系灰色化,成为权力变现链条上的朋友圈。山西的发展,山西的政商关系,都绕不开煤炭。煤炭成为一个畸形的市场,它比拼的不是技术和安全,比拼的不是环保成本显性化之后的价格,而是比拼关系和裙带,比拼保护伞和后台,比拼灰色的“朋友圈”。用费正清的话来讲,就是官商合力“造租”——捕鼠特权。跟煤炭有关的审批和检查,根据媒体报道,呈直线上升,方方面面的部门,大大小小的机构,都能插进一脚,发个红头文件盖个章。正如经济学家吴敬琏所说,“审批就是一种寻租。多一个图章就多一分寻租的机会,权力和利益就在里面”。对企业而言,既然是特权,能给你也能拿走。既然是特权,来得不容易,去得可容易。只有捕鼠的技术是牢牢掌握在自己手里的。
  以利相交,利尽则散;以势相交,势去则倾;以权相交,权失则弃。过去半年在山西的高压反腐,不仅让这种灰色“朋友圈”支离破碎,也传递出一个清晰无误的信号,这种建立在权力变现基础上的灰色朋友圈,是不容于全面深化改革下的市场经济。让官员把寻租的手从市场中拿开,不仅仅依靠简政放权,也依靠铁腕反腐。反腐为改革开路铺桥,也是“新常态”的另一个表现。

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sxiyun 发表于 2015-8-17 15:08:43 |显示全部楼层
以利相交,利尽则散;以势相交,势去则倾;以权相交,权失则弃。
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