回顾南京电视台大演播厅坍塌事故

近年来，高支模、脚手架坍塌事故频出，让我们来回顾一下2000年10月25日南京电视台大演播厅屋盖施工模板支撑架坍塌事故，从中吸取事故教训。

1．事故经过

南京电视台演播中心工程地下2层，地面18层，为现浇框架剪力墙结构，已封顶；辅楼大演播厅为两面剪力墙、两面框架结构，±0以上高29.3m，±0以下深- 8.7m，建筑结构净高38m，可供道具、舞台背景上下升降。当时四周结构已完工，准备浇筑屋盖。大演播厅建筑平面为24m×26m，待浇筑的屋盖板厚120mm，由待浇筑的两根高1.2m、宽0.6m的预应力主梁及三根次梁承托。支撑架搭设单位为挂靠在某建筑劳物公司的个体队伍，进场施工的17名操作人员中有5名无特殊工种作业人员上岗证。在开始搭设大演播厅模板支撑架前，已完成3个小演播厅与一个门厅、一个观众厅的施工，均采用钢管扣件搭设模板支撑架浇筑屋盖，无支撑架专项施工方案。在大演播厅支撑架搭设前，搭设单位未收到支模架专项施工方案，项目部亦未进行安全技术交底，仅由项目副经理向施工员口头交底，按已浇筑的5个小厅屋盖模板支撑架的尺寸搭设。支撑架已搭设大半时，项目部收到建筑公司下发的《模板工程施工方案》，施工员汇报已搭设的架体的尺寸不符合《模板工程施工方案》的要求，但项目副经理答复仍按照已搭设尺寸继续搭设支撑架，到搭设完成再进行加固，于是架体继续向上搭设到+25m标高。架体+25m到模板底部+29m之间由木工班搭设，10月15日搭设到+29m标高。在该模板支撑架搭设过程中从未进行任何检验检，搭设完成后亦未进行整体验收。从10月17日开始铺设屋盖模板，10月23日项目副经理安排架子工加固支撑架的水平杆，至10月25日开始浇注混凝土时仍未完成。10月25日6时55分，现场开始浇筑大演播厅屋盖混凝土，但项目部质量员8时许才补填混凝土浇捣令，送监理公司总监理师签字，总监理师将日期填写为10月24日。现场浇筑屋盖屋面上共有木工、钢筋工、混凝土工等33名施工人员进行浇注作业，另有3名该电视台摄制人员在拍摄浇注混凝土封顶的镜头，用以当晚电视新闻节目中播出；此外还有6名架子工在屋盖模板下方加固支撑架。屋盖由两根主梁划分为三个区域，施工人员从一个平行于主梁的边开始向一根主梁浇注，计划当日浇注完成约270m3混凝土的屋盖。到10时10分，两台混凝土输送泵泵送到屋面的混凝土为139m2、 342t，占屋盖混凝土总量的51%。当混凝土浇筑至主次梁交叉点时，屋盖模板支撑体系突然发生整体坍塌，屋面上的施工人员纷纷随混凝土、钢筋、模板、支撑架坠落，部分工人被7～8m高的堆积物掩埋，见图1、图2。

事故发生后，闻讯到场的省市领导、公安民警、武警战士、兄弟施工单位等数百名人员开展了紧急营救，并采用生命探测仪寻找人员，并快速将伤员送往医院抢救，但仍有6名人员死亡，其中1人为该电视台的工作人员。本事故的直接经济损失达70多万元，间接经济损失达数百万元，该建筑公司从上到下各级领导均受到行政处罚，项目副经理、脚手架工长、项目总监被追究刑事责任，公司被取消半年投标资格，名誉损失不可估量。该事故一度令国内建筑施工业极为震惊，成为施工坍塌典型案例。

2．事故原因

2．1  直接原因

（1）模板支撑架搭设的三维尺寸过大，立杆步距大多为1.8m，最大达到2.6m，且架体底部未设置扫地杆，立杆存在初弯曲，水平联系杆数量远远不足，架体未见立向与水平剪刀撑，尤其在主、次梁交叉区域，每m2内约搭设6根立杆，各立杆之间缺少水平联系杆，实际上只有三根立杆受力，使主次梁交叉区域单杆承载过大，导致立杆单肢失稳，此为支撑体系整体坍塌原因之一。

（2）承托主次梁梁底模板沿梁纵向布置木枋，并由横向钢管，再由三排立杆支撑，因三排立杆之间的水平连系杆不足，使主梁的荷载不能均匀分配到梁底3排纵向立杆上，而是相对集中作用在梁下中排立杆上，此为该排立杆单肢失稳的原因之一。

（3）模板支撑架与周围已建建筑结构的拉结点不足，降低了模板支撑架的承载能力与整体稳固性，在局部杆件发生单肢失稳时，极易引发支撑架的整体失稳坍塌事故。

2．2  间接原因

（1） 现场施工组织管理混乱：

① 在无专项施工方案、未建立专项施工管理体系、未进行施工前专项安全技术交底的情况下，项目副经理即同意开始搭设支撑架。

② 在支撑架搭设过程中收到分公司下发的《模板工程施工方案》时，施工员发现已搭设的支撑架杆件三维尺寸大于《模板工程施工方案》设计的尺寸，但未及时采取加固措施，致使支撑架的承载能力与稳定性降低、空间强度与刚度不足，存在严重安全隐患。

③ 在搭设施工过程中对架体搭设质量未进行自检、互检、交接检，搭设完成后未进行总体检验。

（2）现场施工技术管理混乱：

① 在支撑架搭设前未将《模板工程施工方案》交付现场，在支撑架搭设过程中补交的《模板工程施工方案》过于简单，缺乏必要的节点结构详图与相关说明，且无设计计算书。

② 《模板工程施工方案》无传递签审记录、无交底记录、无实施记录、无检验记录，导致现场在无方案、无规范、无检验的条件下盲目施工。

（3）监理公司监理不力：

① 现场总监理师无监理资质证书。

② 在支撑架开始施工前，监理公司未收到土建公司送交的《模板工程施工方案》，未坚持原则制止施工。

③ 在支撑架搭设过程中从未进行搭设质量与安全检查。总监自称某次会议前在自己的工作笔记本页眉注明应在会议中讨论检查模板支撑架事宜，但检察院认为应以《会议纪要》为准，该笔记属无效证据，不予采信。

④ 对已搭设的支撑架未进行验收即签发浇捣令，使工人在留有严重安全隐患的模板支撑架上进行浇筑施工。

（4）现场在购买、租赁材料过程中把关不严，部分钢管、扣件质量不合格。

（5）架子工在浇筑混凝土的模板下进行加固作业，严重违章作业。

（6）混凝土输送泵泵管与支撑架未完全分离，使混凝土输送的冲击动荷载传递到支撑架上。

（7）建筑施工管理部门对该高大空间支撑体系施工监督管理不力。

3．事故教训

3．1  建立专项施工组织管理体系

施工脚手架与高大空间模板支撑架均采用扣件、钢管搭设，施工人员易混淆，实际上二者的功能与承载能力区别较大，因此搭设的三维尺寸相差较大，施工现场应引起重视。现场应组织专项施工管理小组与作业班组，建立施工质量安全管理体系，明确项目经理、技术人员、施工人员、安全员的职责，形成多层次的管理网络。

3．2  搭设高大空间模板支撑架前应编制专项施工方案

专项施工方案中应详细说明架体杆件搭设的三维尺寸（步距、平面纵横尺寸）与支撑架构件的搭设方法，并配置总平面图、立面图、剖面图、节点构造详图与说明。建议支撑架顶部采用可调螺旋支撑杆承托模板，可保证模板体系的自重荷载与施工荷载相对均匀地分配到各根立杆，并沿立杆中心传递，避免对杆件产生附加偏心力矩，提高使用安全度。同时还应对专项施工方案所设计的支模架进行结构强度、刚度、单肢稳定性校核计算，计算方法见JGJ130-2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》第5.6条。专项施工方案与计算书应签署编制、审核、批准栏目，经施工企业总工程师、项目经理及监理公司审批后方可实施。专项施工方案与现场安全管理体系应报当地建筑施工安全管理部门备案。

3．3  施工前应进行安全技术交底

    在支撑架搭设前，应由项目技术负责人对现场施工员、安全员、支撑架搭设班组操作人员进行安全技术交底，详细说明本工程的特点、支撑架的搭设三维尺寸、关键部位与特殊部位的搭设方法及施工安全注意事项，交底单应由交底人与被交底人的签字。搭设前应核查操作人员的特殊工种上岗证与健康状况，并检查安全防护器材是否落实、完善。

3．4  严格验收支撑架的搭设材料

    支撑架搭设材料进场时，应根据GB15831《钢管脚手架扣件》、JGJ130《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》及相关产品企业标准验收。严禁使用不合格的构件。验收人员应签署验收合格单。

3．5  加强对施工质量的检验与监督

开始搭设作业后，应分阶段对搭设的支撑架进行定期检验。先由施工班组进行自检，再由施工技术人员进行复检，检查合格后，上报监理公司，再由监理公司检验合格后，派专员监督施工。在施工监督中，监理人员应注意检查支撑架是否按照专项施工方案规定的件三维尺寸搭设。搭设过程中应分阶段检查搭设质量，并及时整改到符合方案要求为止。搭设完支撑架并铺设模板后，由土建项目部、支撑架作业班组、监理公司共同验收，验收人员应签署验收合格单，验收合格后才能浇筑混凝土。在浇筑混凝土时，应采用检测仪器观测支撑架承载过程中模板挠度与支撑架沉陷数据，发现异常应立即停止浇筑，排除问题后才能继续浇注。在浇筑过程中不允许工人在模板下操作。

支模架坍塌事故现场

顶板坍塌后的建筑结构框架