上级揪出隐患“一箩筐” 属地监管为何“看不见”

上级揪出隐患“一箩筐”  属地监管为何“看不见”
■王东照
近期，国家安监总局派出多个暗访组前往基层，发现隐患举目可见。这令人深思：为什么短短几天内暗访组就能找到这么多隐患，而当地政府和有关人员却对一些隐患“看不见”？
一些人员受制于能力有限，确实查不出隐患。目前，有些部门人员结构普遍不合理，有的人到了企业不知道查什么、干什么。而随着新产品、新技术、新设备、新工艺的大量应用，一些监管人员到了企业后不敢开口讲话，企业说啥是啥。检查过了一茬又一茬，隐患依然“岿然不动”。
有些隐患，被企业“瞒天过海”。检查搞突然袭击，容易发现真问题、原生态。但一些地方开展检查还是老一套，检查前先通知对方。如此一来，企业就有足够时间准备。一番“涂脂抹粉”后，企业实现了“大变脸”，“散乱差”一跃成为“高大上”。到企业后，往往先听汇报，然后“客随主便”，被安排前往“光鲜亮丽”的场所检查。如此一来，就更难查出隐患。
有的监管人员不是查不出隐患，而是查出隐患后不敢说、不能说、不想说。
目前，有些监管部门不是垂直管理，很多事情要靠地方政府支持，且部门领导任免权在同级政府。很多企业是招商引资来的。对这些纳税大户，检查时难免看领导脸色行事，导致该严的严不起来，该落实的落实不下去。
民主考核评比，更让一些部门顾虑重重。执法越严格，得罪的人就越多。一旦在民主考核评比中成“老末”，领导班子会被诫勉谈话，主要领导有可能“躺着中枪”。于是，为了不“引火烧身”，就少找企业隐患。
“不想说”背后，还可能存在“吃人嘴软、拿人手短”的腐败问题。
由此看来，对企业隐患丛生，当地部门还以为“天下太平”的，不仅要向企业下发整改通知书，而且要给监管部门敲警钟。是监管人员水平不高看不到隐患，还是企业“涂脂抹粉”的手段太高明？是碍于领导面子对隐患一路绿灯，还是被企业收买成了“保护伞”？只有弄清了病因，才好对症下药。监管人员水平不高，就要给其“充电”。企业“涂脂抹粉”，就要多搞突然袭击，让其“原形毕露”。
更重要的是，有关部门要出台规定，加大问责力度，使地方党委、政府全力关心支持安全生产工作。只有这样，监管人员才有胆量说真话，敢于硬碰硬。

影响的因素较多，受诸多条件的限制

王队长的这篇确实写出了真实的情况。应该反映反映。

由于地方监管“看不见”，所以才叫“隐患”。

企业刚开始不给钱的时候，查不到大隐患，查小隐患盯住不放。企业发现很麻烦，给钱以后是朋友，大小隐患都不影响生产。这就是中国安全监管的现状。

zhouqan0502 发表于 2014-10-21 15:16
企业刚开始不给钱的时候，查不到大隐患，查小隐患盯住不放。企业发现很麻烦，给钱以后是朋友，大小隐患都不 ...

又回到腐败问题上啦？