压力山大换来动力十足

压力山大换来动力十足
——河北省邢台市安全隐患周曝光警示活动推进纪实
■本报记者 李仁堂 赵卫华
从今年2月开始，河北邢台市的市委机关报《邢台日报》，每周五一版出现了一个新栏目《安全隐患周曝光警示台》。《曝光警示台》每次曝光1个县（市、区）政府安全生产联合执法暗访组上周暗查出的10家单位的安全隐患（本报4月17日一版曾作相关报道，见右图）。安全隐患周曝光警示活动为期一年。
截至7月4日，联合执法暗访组已检查省市属企业10家，检查县（市、区）15个。同时，邢台市共曝光企事业单位160家，隐患544条；共曝光6个市直部门和15个县（市、区）的分管领导，曝光257人次。截至目前，被曝光的隐患已整改495条，限期整改49条。
周检查周曝光
近年来，邢台市的安全生产形势不错。但今年1月，该市连续发生3起共死亡8人的安全事故。这引起了市政府的高度重视。
邢台市政府第十三次常务会议决定，由市安委办牵头，从市安监、公安（消防）、交通、质监、建设5个部门抽调16名精干人员，组成4个联合执法暗访组，在全市开展安全隐患曝光警示活动。
活动采取周检查、周曝光形式，联合执法暗访组对省市属企事业单位和县（市、区）属地监管企事业单位安全生产情况进行以暗访为主要形式的执法检查。从2月24日开始，每周检查1个县（市、区），每周汇总10家单位的事故隐患情况。对排查出的隐患由主管副市长刘飚审查把关后，在《邢台日报》曝光。每次检查的单位都是联合执法暗访组随机确定的，并直接暗查。
曝光后不久，联合执法暗访组又组织了执法检查回头看，对曝光过的单位进行回头看抽查、复查。
指名道姓曝光责任人
与以往曝光不同的是，这次动真格，很不留情面。不但要曝光企事业单位名称和具体隐患，还要曝光隐患单位的分管负责人姓名，曝光隐患单位的县（市、区）政府行业（领域）分管领导姓名，曝光对省市属企事业单位负有监管职责的市直部门的分管领导姓名。对国家和省督导检查、暗查暗访中发现市企事业单位存在的事故隐患，以及在市检查复查中发现未按照要求落实整改的，还要曝光被检查单位的主要负责人、属地县（市、区）政府的主要领导和市直部门的主要领导姓名。这在以往是没有的。
第一周检查了省市属的10家企事业单位，曝光了30条隐患。除隐患单位的分管领导姓名外，市安监局、建设局、气象局、消防支队、教育局、交通局6家市监管部门的领导姓名也上了曝光台，其中，市安监局上曝光台的领导就有4人。市安监局局长刘彦更告诉记者，“我们必须从给自己曝光开始”。
在已曝光的县（市、区）中，隆尧县和任县上曝光台的领导最多，分别有8名县政府分管领导被指名道姓。
震动之后有行动
截至6月中旬，联合执法暗访组向7个市直部门、10个县（市、区）政府发送隐患整改督办函17份，收到反馈信息402条，处理群众举报3次。同时对8个县（市、区）的8个部门和40家企业进行了回头看抽查复查。
邢台市安监局副局长、市安监支队队长齐嵘江对记者说，他感受最深的是，这次曝光的作用非同一般，最受震动的不是被检查曝光的企业，而是行业、主管部门和政府领导；不但被检查出隐患的企事业单位积极整改，行业、部门、政府的领导也都主动行动。
曝光以后，政府层面，被检查曝光的县（市、区）主要负责同志、分管负责同志感到压力倍增，亲力亲为，迅速安排部署相关工作。
任县有8名县政府主管领导的姓名上了曝光台。任县安监局局长孟建泽告诉记者，曝光后8名县领导都亲自到分管的行业企业盯着隐患整改，直到隐患整改销号为止。
行业、部门层面，市直各部门在被曝光后都立即行动。安监、建设、质监等部门，针对本行业特点制定本行业检查方案，在回头看活动中被抽查的8个部门共召开专题会议11次，检查企业433家次，排查隐患514条。
被曝光的企业更是如此。邢钢是省属大型企业，是安全隐患周曝光警示活动曝光的首家企业，有3条隐患被曝光。邢钢安全部部长韦文杰告诉记者，他们把曝光隐患的报纸发到每一个岗位，让大家时刻警醒。
对照问题举一反三
刘彦更说，曝光的作用不是要让谁“难堪”，不是就查出的隐患说隐患，而是重在警示，重在警示后的举一反三。
举一反三的首先是被检查曝光的企业。
邢钢被曝光后，每月组织5个专业检查组进行检查，并举一反三查出86个问题，且都进行了整改。
冀中能源集团冀中股份显德汪矿和东庞矿在被曝光之列。显德汪矿被曝光5条隐患，东庞矿被曝光7条隐患。被曝光后他们立即整改，并举一反三查找隐患，显德汪矿自查出304条隐患，东庞矿查自查出220条隐患，都进行了整改。
联合执法暗访组初步统计，从抽查的40家企业隐患整改和隐患排查情况看，相关企事业单位对照曝光的问题或隐患，举一反三，开展自查自纠206次，自查隐患1156处，均整改到位。
未被检查的企业引以为戒。
任县河北永明地质工程机械公司看到该县被曝光企业的隐患后，立即自己对照检查，主动邀请市有关专家到企业帮助查隐患。查出隐患28条，其中现场隐患11条。对查出的隐患立即整改。针对天车无警示信号的问题，该公司在2天内为40台天车装了信号装置。
行业、部门举一反三。
任县住建局召集全县15个建筑工地45家单位召开专题会议，将曝光的问题进行了通报，安排企业开展自查自纠。住建局局长耿卫平在该县一家建筑公司项目部隐患4月被曝光后，立即对其项目经理进行约谈，将隐患通报到所有施工企业，督促追踪整改。同时，举一反三，在全县住建系统开展了安全提升月活动，组成安全巡查组，每天早6时便到建筑工地巡查。此外，该局还实施了质量、安全量化记分管理，施工企业一个工程项目被累计记满60分，就要暂扣其安全生产许可证30天。
尚未被联合执法暗访组检查的县（市、区）、安委办，主动组织安委会成员单位，在各自辖区内进行全覆盖检查，督促企事业单位认真对照曝光的隐患开展自查自纠。
曝光将更加深入
按照安排，安全隐患周曝光警示活动将持续到2015年1月底。省市属企事业单位和全市21个县（市、区、开发区）将进行两轮检查。
现第一轮检查已过半。联合执法暗查组在检查过后一段时间内要对被检查的市（县、区）、企业事业单位和查出的隐患进行分析，并将分析结果通报全市，在曝光台栏目公开刊出，让曝光真正起到警示作用。
刘彦更表示，曝光警示活动还将进一步走向深入。深入的标志，是由浅入深，由近及远，由查一般隐患到查专业隐患、重大隐患由查现场隐患到查制度隐患、培训隐患、责任隐患等，让检查更有针对性，让警示作用发挥得更充分。

历年注安考试试题及答案解析上线了

笔者自2005年参加注册安全工程师考试以来，一直关注每年的考试动态。于2012年编写了《注册安全工程师考试题库》，并在2013年进行修订，2014年进行改版。同时，收集有大量历年的考试题，并将部分试题共享在博客上(易安网博客“夕云-安全BLOG”)供参考。从2013年12月开始历时四个月，对历年考试试题进行整理，编著成此套书。
　　2014年注册安全工程师考试继续沿用2011版教材，所以本试题答案主要是以2011版教材和有关的法律法规为依据，同时参考08年版、05版等教材。需要说明的是，部分试题只有答案没有解析，因为一是答案很明显;二是没有在教材上找到准确答案;三是根据本人掌握的安全生产知识，结合一些网友的答案而作出。本套书试题由于受来源的限制，个别年度只节选了试卷的一部分，也欢迎大家共同补充。
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　　孙锡云(夕云)

　　20014年5月

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