安全责任（吸取昆山82事故教训启示）

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立责于心   履职于行

            --------------昆山“8.2”特别重大事故教训启示

                                                  

2014年8月2日7时37分左右，昆山市中荣金属制品有限公司发生粉尘爆炸事故，截至8月4日已造成75人死亡、185人受伤，很多人80%以上皮肤烧伤。事故暴露出企业安全生产红线意识淡薄，对粉尘爆炸的危险性认识严重不足，危险因素辨识严重不到位，防范措施严重不落实，安全隐患排查专项治理不到位、不落实，安全常识培训和针对性监管存在严重盲区，各级责任缺失等。我们应吸取事故教训，举一反三，自查自纠安全工作，做到警钟长鸣。这是一起特别重大责任事故，给人最大的启示之一是“责任”。

一、        安全责任的概念

对责任的理解通常可以分为两个意义。一是指分内应做的事，如职责、尽责任、岗位责任等。二是指没有做好自己工作，而应承担的不利后果或强制性义务。我们日常熟悉的是家庭责任、社会责任、政府责任等。对安全生产经营而言，安全责任就是人员、部门或公司等主体对安全工作应有的意识、能力和应该做的事，以及应承担的后果。

二、        安全责任的内容

根据安全生产的主体不同，其安全责任的内容也有区别，多以法规、承诺书、责任书、责任制等形式来明确。安全生产法对生产经营单位规定了企业的安全生产主体责任：单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责；必须遵守法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产；应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业；生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准；对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。对公司主要负责人规定了建立、健全本单位安全生产责任制和督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患等六条基本安全职责。规定了员工的安全义务: 从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理等。

** 根据法规要求结合自身特点也制订了安全生产责任制度，明确了各层级每个岗位的安全职责。

三、        如何落实安全责任

分析各类生产安全事故原因，主要原因之一大多都是因为安全责任未落实到位所致。安全是一种任重而道远的责任，安全责任，重在落实。责任是一个系统，包括意识、能力、行为、制度和结果。建议大家可从以下五个方面来落实责任。

1.意识方面。我们首先要增强安全责任意识，从内心想把安全工作做好，这是源动力，是基础。树立正确科学的安全理念，凡事能想到安全，如大家无论在单位还是在家能想到消防安全，注意交通安全，时刻注意自我保护，财务人员能想到资金安全，业务人员能想到产品交接和服务安全，领导干部能想到员工安全和公司设备等财产安全，一线员工能想到操作安全等等。

2.能力方面。家长应具有承担家庭责任的能力，公司有承担社会责任的能力，也应具有落实安全生产主体责任的能力。管理人员应具备相应层级的管理能力；操作工应有岗位所要求的能力。能岗匹配，则权利协调统一，避免有心无力的尴尬现象。对公司优化组织机构和配置人员来提升能力；对员工我们可通过学习培训和锻炼培养等方法来不断提升安全责任能力和职业素养，从而才能更好地落实好安全工作。

3.行为方面。工作是靠做出来的，各级人员应说安全话，做安全事。领导干部以身作则重视安全，发挥有感领导的表率作用。大家根据目标和职责，做好应该做的事，遵章守纪，按流程办事，按规程操作，消除隐患，规范自身安全行为，把安全职责落实到行动中。

4.制度方面。公司建立安全责任制度，健全责任体系，把法规标准要求细化为公司的标准流程规范，实施安全管理体系，贯彻安全方针，通过考核激励机制来提高制度执行力。 大家应学习制度，熟悉要求，敬畏制度，落实责任制度。

5.结果方面。安全生产绩效反映出安全工作的水平，也能看出责任体系的效果。把工作的成绩对照工作目标和责任要求，看是否取得实效，检验责任是否落地。通过总结积累经验，吸取教训，勇于担当，通过PDCA来不断提升改进责任绩效。

安全是公司生存之基础和发展之保障，也是市场竞争力。安全责任是一种使命，是担当，是承诺。责任是安全之魂，负责任的人，做事会尽心尽力，尽心尽责才可能避免法律追究良心拷问和道德遣责。每个人只有主动立责于心，履职于行，各级各岗的责任能真正落实了，才能避免责任事故；只有安全稳定发展，才能保障员工人身安全与健康，保障公司财产安全，为公司可持续健康发展保驾护航。

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