安全生产技术精讲班第63讲讲义
第一节　　建筑施工安全专业知识
【考试大纲要求】：
1、了解建筑施工的特点；
2、掌握建筑施工的事故类别；
3、掌握建筑施工危险源的识别。
4、了解单位工程的施工中安全技术措施的编制程序、要点和要求；
5、熟悉分部分项工程专项施工方案的编制程序；
6、掌握如土方开挖、基坑支护与降水、脚手架、模板、高处作业、临时用电、垂直运输等工程专项施工方案的要点及实施。
7、熟悉施工现场的安全规程；
8、了解施工过程中的安全操作；
9、掌握目标管理、文明施工、安全技术交底、安全标志、季节性施工、尘毒危害防治的内容与实施。
【教材内容】：
第八章建筑工程施工安全技术
第一节建筑施工安全专业知识
一、建筑施工的特点及伤亡事故类别
建筑业事故的特点是由建筑施工的特点决定的。
(一)建筑施工的特点
1．产品固定，人员流动
建筑施工最大的特点就是产品固定，人员流动。任何一栋建筑物、构筑物等一经选定了地址，破土动工兴建它就固定不动了，但生产人员要围绕着它上上下下地进行生产活动。
建筑产品体积大、生产周期长，有的持续几个月或一年，有的需要三五年或更长的时间。这就形成了在有限的场地上集中了大量的操作人员、施工机具、建筑材料等进行作业，这与其他产业的人员固定、产品流动的生产特点截然不同。
建筑施工人员流动性大，不仅体现在一项工程中，当一座厂房、一栋楼房完成后，施工队伍就要转移到新的地点去建设新的厂房或住宅。这些新的工程可能在同一个街区，也可能在不同的街区，甚至是在另一个城市内，施工队伍就要相应在街区、城市内或者地区间流动。改革开放以来，由于用工制度的改革，施工队伍中绝大多数施工人员是来自农村的农民工，他们不但要随工程流动，而且还要根据季节的变化(农忙、农闲)进行流动，给安全管理带来很大的困难。
2，露天高处作业多，手工操作，繁重体力劳动
建筑施工绝大多数为露天作业，一栋建筑物从基础、主体结构、屋面工程到室外装修等，露天作业约占整个工程的70％。建筑物都是由低到高构建起来的，以民用住宅每层高2.9m计算，两层就是5．8m，现在一般都是七层以上，甚至是十几层几十层的住宅，施工人员都要在十几米、几十米甚至百米以上的高空从事露天作业，工作条件差。
我国建筑业虽然有了很大发展，但至今大多数工种仍然没有改变，如抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作为主。劳动繁重、体力消耗大，加上作业环境恶劣，如光线、雨雪、风霜、雷电等影响，导致操作人员注意力不集中或由于心情烦躁、违章操作的现象十分普遍。
3．建筑施工变化大，规则性差；不安全因素随形象进度的变化而改变
每栋建筑物由于用途不同、结构不同、施工方法不同等，不安全因素不相同；即使同样类型的建筑物，因工艺和施工方法不同，不安全因素也不同；即使在一栋建筑物中，从基础、主体到装修，每道工序不同，不安全因素也不同；即使同一道工序，由于工艺和施工方法不同，不安全因素也不相同。因此，建筑施工变化大，规则性差。施工现场的不安全因素，随着工程形象进度的变化而不断变化，每个月、每天，甚至每个小时都在变化，给安全防护带来诸多困难。
从上述的特点可以看出，在施工现场必须随着工程形象进度的发展，及时调整和补充各项防护设施，才能消除隐患，保证安全。
(二)易发和多发事故的类别
从建筑物的建造过程以及建筑施工的特点可以看出，施工现场的操作人员随着从基础一主体一屋面等分项工程的施工，要从地面到地下，再回到地面，再上到高空。经常处在露天、高处和交叉作业的环境中。建筑施工的伤亡事故主要有高处坠落、物体打击、触电和机械伤害4个类别。这4个类别的伤亡事故多年来一直居高不下，被称为四大伤害。随着建筑物的高度从高层到超高层，其地下室亦从地下一层到地下二层或地下三层，土方坍塌事故增多，特别是在城市里拆除工程增多，因此，在四大伤害的基础上增加了坍塌事故，据2004年全国建筑施工伤亡事故分析，高处坠落占建筑业死亡总数的53．10％，坍塌占14．43％，物体打击占10．57％，机械伤害占9．82％，触电占7．18％，五类事故占95％以上。建筑施工也就从四大伤害变成了五大伤害。
(三)建筑施工中的危险源的识别
五类事故发生的主要部位就是建筑施工中的危险源。
(1)高处坠落。人员从临边、洞口，包括屋面边、楼板边、阳台边、预留洞口、电梯井口、楼梯口等处坠落；从脚手架上坠落；龙门架(井字架)物料提升机和塔吊在安装、拆除过程坠落；安装、拆除模板时坠落；结构和设备吊装时坠落。
(2)触电。对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护，在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中，碰触这些线路造成触电；使用各类电器设备触电；因电线破皮、老化，又无开关箱等触电。
(3)物体打击。人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体的打击。
(4)机械伤害。主要是垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机等对人的伤害。
(5)坍塌。施工中发生的坍塌事故主要是：现浇混凝土梁、板的模板支撑失稳倒塌、基坑边坡失稳引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工现场的围墙及在建工程屋面板质量低劣坍落。

 
二、施工组织设计与施工安全技术措施
二、施工组织设计与施工安全技术措施
(一)建筑工程施工组织设计
一栋建筑物或者一个建筑群体的施工是在有限的场地和空间集中大量的人、机、物来完成的。施工过程中可以采用不同的方法和不同的机具；而建筑物或建筑群体的施工顺序，也可以有不同的安排；工程开工以前所必须完成的一系列准备工作也可以采用不同的方法去进行。总之，不论在技术方面或在组织方面，通常都有许多可行的方案供施工人员去选择。怎样结合工程的性质、规模、工期、机械、材料、构件、运输、地质、气候等各项具体的条件，从经济、技术、质量、安全的全局出发，在众多的方案中选定最合理的方案，是施工人员在开始施工之前就必须解决的问题。在作出合理的决定之后，施工人员就可以对施工的各项活动作出全面的部署，编制出指导施工准备和施工全过程的技术经济文件，这就是施工组织设计。
施工组织设计是在国家和行业的法律、法规、标准的指导下，从施工的全局出发，根据各种具体条件，拟定工程施工方案、施工程序、施工流向、施工顺序、施工方法、劳动组织、技术措施，施工进度、材料供应、运输道路、场地利用、水电能源保证等现场设施的布置和建设作出规划，以便对施工中的各种需要及其变化，做好事前准备，使施工建立在科学合理的基础上，从而做到高速度地取得最好的经济效益和社会效益。
建筑工程施工组织设计是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件。因此，从工程施工招、投标、申报施工许可证和进行施工等活动都必须要有工程施工组织设计作为指导。
施工组织设计一般分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部分项工程施工组织设计3类。
(1)施工组织总设计是以建设项目或群体工程为对象进行编制，对其进行统筹规划，指导全局的施工组织设计。一般在初步设计、技术设计或扩大设计批准后，即可进行编制施工组织总设计。由于大、中型建设项目施工工期往往需要多年，因此，施工组织总设计又是编制施工企业年度施工计划的依据。
(2)单位工程施工组织设计是以一个单位工程或一个交工的系统工程为对象而编制的，在施工组织总设计的总体规范和控制下，进行较具体、详细的施工安排，也是施工组织总设计的具体化，是指导本工程项目施工生产活动的文件，也是编制本工程项目季、月度施工计划的依据。
单位工程施工组织设计是在全套施工图设计完成并进行会审、交底后，由直接组织施工的单位组织编制。并经本单位的计划、技术、质量、安全、动力、材料、财务、劳资等部门审核，由企业的技术负责人(总工程师)审批，签字后生效的技术文件。
(3)分部(分项)工程施工组织设计也称为专项施工方案，它的编制对象是危险性较大、技术复杂的分部分项工程或新技术项目，用来具体指导分部分项工程的施工。该施工组织设计的主要内容包括：施工方案、进度计划、技术组织措施等。
(二)施工安全技术措施
(1)施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。
建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此，施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。
(2)施工安全技术措施主要包括：
①进入施工现场的安全规定；
②地面及深坑作业的防护；
③高处及立体交叉作业的防护；
④施工用电安全；
⑤机械设备的安全使用；
⑥为确保安全，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定的有针对性的、行之有效的专门安全技术措施；
⑦预防自然灾害(防台风、防雷击、防洪水、防地震、防暑降温、防冻、防寒、防滑等)的措施；
⑧防火防爆措施。
(三)专项安全施工组织设计的要点
专项安全施工组织设计也称分部分项工程安全施工组织设计。《建筑法》第三十八条规定，对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计。《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定，对专业性较强的，达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，如：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程应编制专项施工方案。
根据这个规定，除必须在施工组织设计中编制施工安全技术措施外，还应编制分部分项工程如：脚手架、塔吊安拆、临时用电、爆破工程等的专项安全施工方案或者称为施工安全技术措施，详细地制订施工程序、方法及防护措施，确保该分部分项工程的安全施工。
施工安全技术措施内容必须符合现行安全生产法律、法规和安全技术规范、标准。
下面举例说明编制专项施工方案的要求和程序。
1．基坑(槽)土方开挖及降水工程
(1)土方开挖。
①应针对土质的类别、基坑的深度、地下水位、施工季节、周围环境、拟采用的机具来确定开挖方案；
②开挖的基坑(槽)设计深度如比邻近建筑物、构筑物的基础深时，应采取边坡支撑加固措施，并在施工中进行沉降和位移动态观测；
③根据基坑的深度、土质的特性和周围环境确定对基坑的支护方案；
④根据选定的基坑支护方案进行设计和验算；
⑤根据所采用的开挖方案编制操作程序和规程；
⑥绘制施工图；
⑦制定回填方案。
(2)降水工程。
①根据基坑的开挖深度、地下水位的标高、土质的特性及周围环境，确定降水方案；
②设计和验算降水方案的可靠性；
③编制降水的程序、操作规定、管理制度；
④绘制施工图。
2．临时用电(也称施工用电)工程
(1)现场勘测，确定变电所、配电室、总配电箱、分配电箱、开关箱及电线线路走向；
(2)负荷计算，根据用电设备等计算，确定电气设备及电线规格；
(3)变电所设计；
(4)配电线路设计；
(5)配电装置设计；
(6)接地设计；
(7)防雷；
(8)外电防护措施；
(9)安全用电及防火；
(10)用电工程设计施工图。
3．脚手架工程
(1)确定脚手架的种类、搭设方式和形状、使用功能；
(2)设计计算；
(3)绘制施工详图；
(4)编制搭设和拆除方案；
(5)交接验收、自检、互检、使用、维护、保养等的措施。
4．模板工程
(1)确定现浇混凝土梁、板、柱等采用的模板的种类及支撑材料；
(2)设计计算模板面和支撑体系的强度和变形；
(3)绘制平面、立面、剖面的构造详图；
(4)编制安装、拆除方案；
(5)制定检查、验收、使用等的措施。
5．高处作业工程
(1)确定对“四口”、临边、登高、悬空及交叉作业的防护方案；
(2)设计计算所选择的防护设施的可靠性能；
(3)绘制防护设施施工图；
(4)安装、拆除的规定；
(5)使用、管理、维护等的措施。
6．起重吊装工程
(1)根据构件或设备的形状、位置、重量、环境制定吊装方案；
(2)选择吊装机具；
(3)绘制吊装机位、路线等实施图；
(4)编制操作、防护及管理措施。
7．塔式起重机
(1)根据塔式起重机的产品性能及安全使用规程，编制安装及拆除的方案；
(2)设计轨道或塔式起重机基础及附墙装置；
(3)制定检查、验收、使用、维修、保养等的措施。

 
三、施工现场安全知识
三、施工现场安全知识
(一)施工现场的安全规定
施工现场是建筑行业生产产品的场所，为了保证施工过程中，施工人员的安全和健康，建立了多项规定。
(1)悬挂标牌与安全标志。施工现场的人口处应当设置“一图五牌”，即：工程总平面布置图和工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产规定牌、消防保卫牌、文明施工管理制度牌，以接受群众监督。在场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志牌。
(2)施工现场四周用硬质材料进行围档封闭，在市区内其高度不得低于1.8m。场内的地坪应当做硬化处理，道路应当坚实畅通。施工现场应当保持排水系统畅通，不得随意排放。各种设施和材料的存放应当符合安全规定和施工总平面图的要求。
(3)施工现场的孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边，应当设置围档、盖板和警示标志，夜间应当设置警示灯。
(4)施工现场的各类脚手架(包括操作平台及模板支撑)应当按照标准进行设计，采取符合规定的工具和器具，按专项安全施工组织设计搭设，并用绿色密目式安全网全封闭。
(5)施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合临时用电规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。
(6)施工单位应当采取措施控制污染，做好施工现场的环境保护工作。
(7)施工现场应当设置必要的生活设施，并符合国家卫生有关规定要求。应当做到生活区与施工区、加工区的分离。
(8)进入施工现场必须配戴安全帽；攀登与独立悬空作业配挂安全带。
(二)施工过程中的安全操作知识
施工现场的施工队伍中有两类人员参加施工，一类是管理人员，包括项目经理、施工员、技术员、质监员、安全员等；另一类是操作人员，包括瓦工、木工、钢筋工等各工种。施工管理人员是指挥、指导、管理施工的人员，在任何情况下，不应为了抢进度，而忽视安全规定指挥工人冒险作业。操作人员应通过三级教育、安全技术交底和每日的班前活动，掌握保护自己生命安全和健康的知识和技能，杜绝冒险蛮干，做到不伤害自己、不伤害别人，也不被别人伤害。各类人员除了做到不违章指挥不违章作业以外，还应熟悉以下建筑施工安全的特点。
(1)安全防护措施和设施要不断地补充和完善。随着建筑物从基础到主体结构的施工，不安全因素和安全隐患也在不断的变化和增加，这就需要及时的针对变化了的情况和新出现的隐患采取措施进行防护，确保安全生产。
(2)在有限的空间交叉作业，危险因素多。在施工现场的有限空间里集中了大量的机械、设施、材料和人。随着在建工程形象进度的不断变化，机械与人、人与人之间的交叉作业就会越来越频繁，因此，受到伤害的机会是很多的，这就需要建筑工人增强安全意识，掌握安全生产方面的法律、法规、规范、标准知识，杜绝违章施工、冒险作业。
(三)施工现场安全措施
1．安全目标管理
安全目标管理的主要内容如下：
(1)控制伤亡事故指标。
(2)施工现场安全达标。在施工期间内都必须达到《建筑施工安全检查标准》的合格以上的要求。
(3)文明施工。要制定施工现场全工期内总体和分阶段的目标，并要进行责任分解落实到人，制定考评办法，奖优罚劣。
2．文明施工
根据建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ 59—1999)的规定；在工程施工期间内，施工现场都能做到地坪硬化、场区绿化、五小设施(办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室)卫生化、材料堆放标准化等文明施工的标准。
3．安全技术交底
任何一项分部分项工程在施工前，工程技术人员都应根据施工组织设计的要求，编写有针对性的安全技术交底书，由施工员对班组工人进行交底。接受交底的工人，听过交底后，应在交底书上签字。
4．安全标志
在危险处如：起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等，都必须按《安全色》(GB 2893)、《安全标志》(GB 2894)和《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158—2003)的规定悬挂醒目的安全标志牌。
5．季节性施工
建筑施工是露天作业，受到天气变化的影响很大，因此，在施工中要针对季节的变化制定相应施工措施，主要包括雨季施工和冬季施工。高温天气应采取防暑降温措施。
6．尘毒防治
建筑施工中主要有水泥粉尘、电焊锰尘及油漆涂料等有毒气体的危害，随着工艺的改革，有些尘毒危害已经消除。如实施商品混凝土以后，水泥污染正在消除。其他的尘毒应采取措施治理。施工单位应向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程。
【例题】建筑施工易发和多发的事故有（）。
A. 高处坠落
B. 坍塌
C. 机械伤害
D. 物体打击
E. 淹溺
【答案】ABCD