【原创】天津爆炸事故暴露了企业的安全管理漏洞

随着天津港“8.12”特大火灾爆炸事故的深入报道，各大媒体对事故发生原因的深入挖掘，事发企业的安全管理问题逐渐凸显，暴露出企业安全管理的诸多漏洞。

安全培训不到位，从业人员未经培训就上岗作业。中国之声记者满朝旭报道，他在现场遇到一位瑞海公司装卸工人，该工人告诉记者，爆炸前，他出门替六个工友买夜宵，躲过一劫。他坦言，此前没有经过危化品培训。而《安全生产法》第十八条对企业主要负责人职责中明确规定，企业主要负责人应“组织制定并实施本单位的安全生产教育和培训计划”。该法第二十五条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”从记者采访情况来看，该企业没有依法对从业人员进行安全教育和培训，就让他们上岗操作了。

企业违规存放现象时有发生。据中国青年报记者查询天津市海事局网站发现，天津市海事局于2014年1月披露的“危险货物集装箱装箱质量专项检查活动”检查结果通报中，2013年11月共纠正违章装箱行为23起，12月共纠正违章8起，纠正各类违章31次，计104标箱。其中，瑞海公司的违章箱有5箱，占其装箱总量的1.2‰，所有违章箱的问题主要集中在“危标”上。企业的违规存放有可能是导致特大事故发生的原因之一，

企业安全管理混乱。《危险化学品安全管理条例》第二十四条规定：“危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，并由专人负责管理”。 第二十五条规定：“储存危险化学品的单位应当建立危险化学品出入库核查、登记制度。”企业必须按照法规要求，设置专人负责，建立出入库核查、登记制度，对危化品的出入库进行严格的管理，而该企业在事故发生后的第二天，还不能提供存放危险化学品的详单，使各方无法获知具体的存放数量，这也说明了企业在危化品的安全管理上存在着重大问题。

安全评估和环境评估有走过场的现象。瑞海公司虽然对其经营的项目进行安全安全评价和环境评估。但是，企业在安全距离、企业资质等问题明显存在着问题，使安评和环评流于形式，有走过场现象。

（山东省德州市德城区安监局  孙锡云）