强化源头控制 全面实施职业健康许可制度
孙锡云
随着《职业病防治法》的颁布，安监部门的在职业健康方面的执法主体已经确立，各项工作正在逐步开展。但是，笔者认为，要做好职业健康工作必须强化源头控制，全面实施职业健康安全许可制度。
一是将职业健康纳入前置管理，强化源头控制。有关部门在改快制定有关规定，在项目建设办理有关行政许可前（如建设规划许可、土地使用许可、工商执照等）必须经安监部门进行职业健康审查后方可办理有关许可；项目设计、施工前需经安监部门审查后才能进行开工建设。
二是制定职业健康审查的有关程序和规定，明确审查的内容和步骤。根据不同行业的特点和对职业健康的不同要求，尽快制定不同行业的职业健康审查实施细则和有关规定，明确职业健康审查的工作程序和审查内容，实现职业健康审查工作规范化、程序化。
三是加大执法力度，确保职业健康工作到位。安监部门及其他执法部门要定期开展职业健康执法检查，对已建的项目要督促其尽快履行有关手续，办理职业健康许可。对拒不执行的，要依照有关法律法规，给予严肃处理。
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