《安全生产法及相关知识》第四章辅导（九）
《安全生产法及相关知识》第四章辅导（九）
第六节 中华人民共和国劳动合同法
《劳动合同法》
在此以后，最高人民法院发布了关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）的司法解释，自
一、《劳动合同法》的基本理论
（一）适用范围
中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。
国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。
（二）《劳动合同法》的基本原则
1.合法原则
2.公平原则
3.平等自愿原则
4.协商一致原则
5.诚实信用原则
（三）协调劳动关系的三方机制
本法规定：县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表，建立健全协调劳动关系三方机制，共同研究解决有关劳动关系的重大问题。
（四）工会的职责与作用
帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同；
与用人单位建立集体协商机制，维护劳动者的合法权益。
二、劳动合同制度中劳动者与用人单位的权利和义务
（一）劳动合同的建立与内容
1.劳动合同的订立
用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。
建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。
用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。
2.劳动合同的内容
劳动合同应当具备以下条款：
（1）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；
（2）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；
（3）劳动合同期限；
（4）工作内容和工作地点；
（5）工作时间和休息休假；
（6）劳动报酬；
（7）社会保险；
（8）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；
（9）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。
劳动合同除前款规定的必备条款外，用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。
（二）劳动者的权利和义务
1.劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的，不视为违反劳动合同。
劳动者对危害生命安全和身体健康的劳动条件，有权对用人单位提出批评、检举和控告。
2.解除劳动合同的权利
用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（1）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（2）未及时足额支付劳动报酬的；
（3）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（4）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（5）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同，致使劳动合同无效的；
（6）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
3.获得经济补偿的权利
劳动者依法与用人单位解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。
（三）用人单位的权利与义务
1.用人单位的权利
（1）约定试用期的权利
劳动合同期限3个月以上不满1年的，试用期不得超过1个月；
劳动合同期限1年以上不满3年的，试用期不得超过2个月；
3年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过6个月。
同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。
以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满3个月的，不得约定试用期。
试用期包含在劳动合同期限内。
劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
（2）约定服务期与竟业限制的权利
用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。
用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。
对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。
（3）解除劳动合同的权利
劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
①在试用期间被证明不符合录用条件的；
②严重违反用人单位的规章制度的；
③严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
④劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
⑤以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同，致使劳动合同无效的；
⑥被依法追究刑事责任的。
有下列情形之一的，用人单位提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者1个月工资后，可以解除劳动合同：
①劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
②劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
③劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。
2.用人单位义务
除法定情形外，劳动者有下列情形之一的，用人单位不得解除劳动合同：
（1）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；
（2）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
（3）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；
（4）女职工在孕期、产期、哺乳期的；
（5）在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足5年的；
（6）法律、行政法规规定的其他情形。
三、劳动关系监督检查的主管机关和管理范围（同教材安全审查和职业病防治监督检查的主管机关和管理范围）
（一）监督管理机关
1.主管机关
国务院劳动行政部门负责全国劳动合同制度实施的监督管理。
县级以上地方人民政府劳动行政部门负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理。
2.相关机关
县级以上各级人民政府劳动行政部门在劳动合同制度实施的监督管理工作中，应当听取工会、企业方面代表以及有关行业主管部门的意见。
县级以上人民政府建设、卫生、安全生产监督管理等有关主管部门在各自职责范围内，对用人单位执行劳动合同制度的情况进行监督管理。
（二）劳动关系监督检查的管理范围
1.县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查：
（1）用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况；
（2）用人单位与劳动者订立和解除劳动合同的情况；
（3）劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况；
（4）用人单位遵守国家关于劳动者工作时间和休息休假规定的情况；
（5）用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况；
（6）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；
（7）法律、法规规定的其他劳动监察事项。
四、法律责任
（一）用人单位的法律责任
1.制定不合法规章制度的法律责任
责令改正、警告或赔偿。
2.订立不合法劳动合同的法律责任
赔偿、支付相应的工资、罚款。
3.履行劳动合同违法的法律责任
有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额50%以上100%以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（1）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（2）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（3）安排加班不支付加班费的；
（4）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
4.违法解除或终止劳动合同的法律责任
支付赔偿金。
5.侵害劳动者人身权益的法律责任
有下列情形之一的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任：
（1）以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
（2）违章指挥或者强令冒险作业危及劳动者人身安全的；
（3）侮辱、体罚、殴打、非法搜查或者拘禁劳动者的；
（4）劳动条件恶劣、环境污染严重，给劳动者身心健康造成严重损害的。
6.其他法律责任
招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者，给其他用人单位造成损失的，应当承担连带赔偿责任。
个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。
劳务派遣单位违反本法规定的，由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正；情节严重的，以每人一千元以上五千元以下的标准处以罚款，并由工商行政管理部门吊销营业执照；给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。
（二）劳动者的法律责任
劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。
劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。
劳动者违反本法规定解除劳动合同，或者违反劳动合同中约定的保密义务或者竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任。
法律规定的其他劳动权利”是指，劳动者依法享有参加和组织工会的权利，参加职工民主管理的权利，参加劳动竞赛的权利，提出合理化建议的权利，从事科学研究、技术革新、发明创造的权利，依法解除劳动合同的权利，对用人单位管理者违章指挥、强令冒险作业有拒绝执行的权利，对危害生命安全和身体健康的行为有提出批评、检举和控告的权利，对违反劳动法的行为进行监督的权利等。
1.明确规定了女职工禁忌从事的劳动范围：
（1）矿山井下作业；
（2）《体力劳动强度分级》中第4级体力劳动强度的作业；
（3）建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信行业的高处架线作业；
（4）连续负重（指每小时负重次数在6次以上）每次超过20公斤，间断负重每次超过25公斤的作业。
2.规定了妇女在生理四期（月经期、怀孕期、产期、哺乳期）禁忌从事的劳动范围。如怀孕和哺乳期妇女禁止从事接触铅、苯、镉等有毒物质浓度超过国家卫生标准的作业等。
3.规定了妇女在四期应享受的基本待遇。如产假休息不少于90天，此间工资、福利待遇保持不变；不得在女职工怀孕期间解除劳动合同等。
职业禁忌是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。
根据中央编办《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》精神，卫生部、安监总局
一、原由卫生部负责的建设项目（不包括医疗机构）职业病危害评价甲级资质审定工作调整为安全监管总局负责。
二、原由卫生部负责备案、审核、审查和竣工验收的下列建设项目（不包括医疗机构）职业卫生审查工作调整为安全监管总局负责：
（一）由国务院投资主管部门和国务院授权的有关部门审批、核准或备案，总投资在500亿元人民币以上的建设项目；
（二）核电站建设项目；
（三）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目。
