责任制度的威力在于事前考责，奖优罚劣
网评员：吴杨云
俗话说，一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝。一个单位，一个组织，一个团队，如果事先不明确职责，不定规矩，那么这个单位，这个组织，这个团队，其活动不可能步调一致，不可能有序合作，更不可能产生效果，其最后的结果便是杂乱无序，没有章法。
近日，国务院安委会全体会议审议通过了《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》，规定了三十七个部、局安全职责和中央宣传部、中央编办、共青团中央、全国妇联和总参谋部应急办、武警总部等部门职责，为的是体现新安法规定的安全生产，人人有责，贯彻落实习主席一再强调的党政同责，一岗双责，管行业必须管安全，管生产必须管安全的讲话精神。为我们进一步加强安全生产工作提供了有力保障。
作为一个生产经营单位的安全管理员，想的最多的是如何构建企业安全生产的长效机制，把责任贯穿于企业生产经营活动的每个环节，每项生产活动中，让各司其责，齐抓共管成为我们抓好安全生产的根本。
当前我们最不缺的是安全生产责任制度和安全生产管理制度，缺乏的是通过明确责任去构建企业安全生产的长效机制，让责任制度落地生根。
在构建企业安全成效机制方面，我们当前最大的缺陷是有制度不宣传，不考核，不执行，事前不讲，事后追责，久而久之，不在安全生产管理岗位的职工就不把安全生产责任制度当回事，总认为安全生产与己无关，做起事来，要么凭经验做事，要么想当然做事，等到事故发生后要追责的时候，自己后悔莫及。
其实企业内每个职工都有其岗位工作，岗位工作安全首先得自己负责，只有每个人做好本职工作应做的安全工作，我们才能实现班组安全，车间安全和企业安全。每个岗位都有其岗位安全职责和岗位安全操作规程，只要们事先做好准备工作，熟悉岗位安全规程，遵守岗位规程，我们才能保证岗位工作安全。
要求每个人做到岗位安全，我们事先必须形成严格的人、事、责、规、果、考、奖/惩等六个方面的考核机制，把人与事，事与规，果与责联系起来，考察一个人在实际工作中做了些什么，做事是否遵守制度和规定，效果好坏，如何奖惩。从而调动每个职工遵章守纪，忠于职守的积极性，让勤于履责，认真工作的职工得到尊重，受到褒奖，从而使企业内部形成一个各司其责，齐抓共管的好风气，好氛围。
制度不在多，而在精，在于行。对于安全生产责任制度的落实，关键在于事先考责，奖优罚劣，把平时的工作缺陷、管理缺陷消灭在萌芽状态，从而为实现安全生产打牢基础。
二〇一五年九月十五日
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