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安全的信心来自于“零死亡”计划的不懈努力

吴杨云发表于 2014-12-11 20:46:00

安全的信心来自于“零死亡”计划的不懈努力
网评员：吴杨云
事故能否预防？一直是人们争议的焦点问题。一种是事故的发生是不可避免的，发生事故是必然，不发生事故是偶然的。因为隐患不可能杜绝，事故不可能完全避免，是一种消极悲观的观点。另一种认识是人在活动中进行了安全管理，不发生事故是必然的，发生事故是偶然的，因为人类存在未知的知识领域。
事故究竟能否预防？这直接关系到人们对安全管理的信心。如果认为事故的发生不可避免，容易使人们在事故面前持消极、悲观态度，在安全方面不思进取,从而对隐患无动于衷、对违章司空见惯,造成事故的不断发生。
2014年8月23日，安网论坛版主“夕云”发表了一篇《看瑞典如何实现交通“零死亡计划”》文章。文中介绍：为了保障交通安全，1997年，瑞典议会通过了一项名为“零死亡计划”的议案，着眼于减少交通事故带来的死伤人数。在交通道路建设中，他们将安全放在第一位考虑，启动了1500公里的“2+1”道路计划，成功建设了12600个安全十字路口，包括人行桥、斑马线。据统计，2013年，瑞典有264人死于交通事故，为历史最低纪录。自1970年起，瑞典道路流通车辆增长1倍，同期交通事故死亡人数却下降80%。据统计，每10万人中，有3个瑞典人死于交通事故，欧盟为5.5人，美国为11.4人，多米尼加共和国为40人。瑞典成为道路交通安全的典范，纽约等大都市纷纷效仿。
通过浏览该文章，笔者在事故的发生可否预防，安全管理的信心来自何处等方面深受启发，认为安全管理的信心来自于“零死亡”计划的不懈实施和努力。
“安全工作该做的都做了，可还是难以控制事故的发生？！”这是我们基层安监部门的领导和工作人员常有的感叹。但是“该做的都做了”只是代表个人对安全工作的认知范围，不代表安全生产所覆盖的领域。它不仅涉及到企业内部的整章建制，强化管理，还涉及到企业周边的环境、企业规划设计、建设布局的合理性和科学性，具有范围广，多专业性等特点。所以说，当我们采取一定措施还是难以控制事故的发生时，我们应当反思自己，反省自己在安全生产领域里还欠缺多少，还有多少知识不为我们所知，我们还应该采取哪些措施等等。
瑞典之所以能够大幅度降低交通事故，一方面来自于他们对交通安全的摆位，将安全放在第一位考虑，优先于交通速度和便捷性；另一方面来自于他们在交通安全措施方面的精细管理，1500公里的“2+1”道路计划，成功建设的12600个安全十字路口，包括人行桥、斑马线，就是一个很好的例证。
通过学习借鉴他国他人的安全先进管理办法，笔者感到，事故并非不可预防，而是我们应该有一个科学的态度，全面分析企业所面临的安全风险，制订零事故、零伤害计划保障措施，对存在安全隐患的地点、时间和空间进行持续永久的精细管理。这样我们才能战胜事故，增强安全管理的信心和毅力。
一切事故都是可以避免的。如果预先采取了有针对性的预防措施 ,完全可以避免。因此，无数个可以预防的个体加起来，便能使所有事故得以避免。
“一切事故均可避免”，这是目前发达国家在安全生产监督管理领域里得出正确结论。
只有树立“一切事故均可避免”的信心和理念，我们才能有助于强化管理层的安全责任感。既然“一切事故均可避免”，那么发生了事故，管理者就必须承担责任,失去了“纯属操作者个人违章”的借口，理所当然地应该受“株连”。管理者即使仅仅出于保住“乌纱帽”的考虑,也不得不采取强有力的措施强化管理、杜绝违章、消除隐患,从而防止事故发生。
只有树立“一切事故均可避免”的信心和理念，我们才能提高员工的安全主观能动性，强化自我教育、自我管理、自我约束，杜绝违章现象的发生，杜绝事故的发生。
安全的信心来自于“零死亡”计划的不懈努力！

二〇一四年八月二十六日

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