《安全生产管理知识》复习要点题点（四）
《安全生产管理知识》复习要点题点（四）
第二章 生产经营单位的安全生产管理
一、考情分析
本章考题分值分布
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单项选择题 |
多项选择题 |
合计 |
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2008年 |
12分 |
2分 |
14分 |
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2009年 |
17分 |
12分 |
29分 |
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2010年 |
20分 |
10分 |
30分 |
注：由于2011版第二章内容增加较多，还有合并的章节，由原来的9节内容增为13节，考点将会比2010年多，特别是将原第五章重大危险源辨识与监控，并入第二章，即考题分值比例也相应提高，所以本章是重点掌握的章节。
二、考核要点一览
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考核内容 |
考核要点 |
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安全生产标准化（新增） |
安全标准化的重要意义、安全标准化概念、安全标准化流程、安全标准化评定、标准化建设的重点内容 |
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企业安全文化（新增） |
安全文化建设、安全文化的起源、企业安全文化现状、安全文化定义与内涵、企业安全文化建设的基本内容、安全文化建设的操作步骤、企业安全文化建设评价 |
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重大危险源（原第五章合并） |
重大危险源基础知识、重特大事故预防控制技术支撑体系框架、 |
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安全规章制度 |
建立安全规章制度的必要性、安全规章制度建设的依据和原则、安全规章制度主要内容、安全规章制度建设的管理。 |
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组织保障 |
生产经营单位安全生产管理机构的设置要求 |
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安全生产投入与安全生产风险抵押金 |
对安全生产投入的基本要求、安全生产费用的使用和管理、企业安全生产风险抵押金的要求、风险抵押金的存储和使用、风险抵押金的监督管理。 |
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安全技术措施计划 |
编制安全技术措施计划的基本原则 |
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建设项目安全设施“三同时” |
“三同时”的概念、监督责任、安全条件论证与安全预评价、安全条件论证报告的主要内容、建设项目安全设施设计审核、施工和竣工验收。 |
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特种设备设施安全 |
特种设备采购与安装、特种设备作业人员应具备的条件、特种设备使用登记证的办理、安全技术档案、定期检验、应急管理、报废。 |
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安全生产教育培训 |
安全生产教育培训的基本要求 |
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安全生产检查与隐患排查治理 |
安全生产检查、隐患排查处理 |
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劳动防护用品管理 |
劳动防护用品的分类 |
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承包商管理（新增） |
对承包商安全管理的要点和关键点、生产经营单位承包工程的安全管理 |
第一节 安全生产标准化
大纲要求：
根据《企业安全生产标准化基本规范》和相关行业标准，开展企业安全现状评估，策划安全生产标准化建设和达标方案。
一、安全标准化建设的意义
重要意义在于：一是有利于进一步落实企业安全生产的主体责任；二是有利于进一步推进企业安全标准化工作；三是有利于进一步促进安全法律法规的贯彻落实。
一、安全标准化概念：是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重点危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
三、安全生产标准化建设：就是用科学的方法和手段，提高人的安全意识，创造人的安全环境，规范人的安全行为，使人——机——环境达到最佳统一，从而实现最大限度地防止和减少伤亡事故的目的。安全生产标准化建设的核心是人——企业的每个员工。
四、安全生产标准化实行自主评定、外部评审的方式。安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。
五、开展安全标准化建设的重点内容（13项）
第二节 企业安全文化
大纲要求：
根据企业安全文化建设和评价的相关标准，评估企业安全文化现状，协助制定企业安全文化建设规划和计划。
一、什么是安全文化建设？安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。
二、安全文化的起源
三、企业安全文化现状
总体上看，国外企业安全文化建设起步较早，并取得了较好的成就。美国杜邦公司的企业安全文化就是其中的优秀代表。
2008年国家安全监管总局颁发了《企业安全文化建设导则》和《企业安全文化建设评价准则》。2010年国家安全监管总局制定印发了《国家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》，标志着我国企业安全文化建设进入了一个新阶段。
三、安全文化的定义与内涵
（一）安全文化的定义
安全文化的定义（狭义的）：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。安全文化分为三个层次：
（1）直观的表层文化；
（2）企业安全管理体制的中层文化；
（3）安全意识形态的深层文化。
（二）安全文化的内涵
一个企业的安全文化是企业在长期安全生产和经营活动中逐步培育形成的、具有本企业特点、为全体员工认可遵循并不断创新的观念、行为、环境、物态条件的总和。
企业安全文化由安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化和安全精神文化组成。
（三）企业安全文化的基本特征与主要功能
四、安全文化建设的基本内容（P43-45）
（一）企业安全文化建设的总体要求
企业在安全文化建设过程中，应充分考虑自身内部的和外部的文化特征，引导全体员工的安全态度和安全行为，实现在法律和政府监管要求基础上的安全自我约束，通过全员参与实现企业安全生产水平持续提高。
（二）企业安全文化建设基本要素（7个）
（三）推进与保障
五、安全文化建设的操作步骤
（一）建立机构
（二）制定规划
（三）培训骨干
（四）宣传教育
（五）努力实践
六、企业安全文化建设评价（P46-48）
（一）评价指标（11个）
（二）减分指标
死亡事故、重伤事故、违章记录。
（三）评价程序（9步）
