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【原创】油气管道隐患整治应标本兼治
当前,各地党委政府和有关企业按照国家的有关要求,齐管共管,多管齐下,采取各种有效措施,全面开展了油气管道隐患整治工作,消除了许多油气管道上的安全隐患。在消除隐患中,多是清除管道上的占压物,而对管道本身的内在隐患有所忽略,应引起重视。油气管道隐患整治应标本兼治,不仅要清理油气管道上外在的占压物,更要重视油气管道本身的内在隐患整治,要注重内外兼治,全面治理。
清理油气管道或管道周围的建筑物或占压物势在必行,非常必要。这些建筑物或占压物如果不清除,那么对工作或生活在这些建筑物或占压物的人员的生命安全是个极大的威胁,一旦发生事故后果不堪设想,“11.22”黄岛管线爆炸事故就是例证,由于管道上周围有大量的建筑物和人口密集区,管道爆炸时使这些建筑物造成了巨大损坏,最终造成62人死亡、136人受伤,直接经济损失75172万元。
在做好油气管线外在占压的同时,也不应忽视管道“内在”隐患的整治。管道内在隐患整治是决定油气管道是否安全的决定因素,关系到油气管道企业的持续发展,关系到油气管道周围的群众的生命安全。因此,只有重视和加强油气管道内在管道隐患的整治,才能从根本上预防事故发生,从根本上保证管道的正常运行。如11.22黄岛管线爆炸事故发生的直接原因是由于管道腐蚀减薄、破裂,造成原油泄漏,泄漏原油进入市政排水暗渠,原油挥发的油气与排水暗渠空间内的空气形成易燃易爆的混合气体,并在相对密闭的排水暗渠内积聚,遇火花发生爆炸,导致大范围连续爆炸。最近长庆油田采油厂发生管道泄漏事故就是因为管道破裂发生,它再次证明了油气管道隐患整治不可忽视管道的内在隐患。
油气管道隐患治理任务艰巨,责任重大。各级政府、有关部门和相关企业既要抓紧对油气管道现有的隐患治理,又要采取有效措施,加强对油气管道的安全管理,在预防上功夫。一是要加强油气管道的巡护。各油气管道企业要加大管线的巡力度,及时对管线进行监测、维护,防止出现新的占压隐患。二是要健全管线标识和安全警示。管道企业要加强对管线标志管理,在管线的重大隐患点和管线的重点部位、重点位置设置管线标识和安全警示标志。二是构建政企联动地长效机制。油气管道隐患治理需要政府和企业联动,齐心协力,形成隐患治理的长效机制,确保管道运行的长治久安和周边群众生命财产安全。
总之,油气管道隐患整治是一个系统工程,需要多方面的努力,各级党委政府和有关部门及企业要齐抓共管,标本兼治,内在和外在隐患治理并举,彻底根治油气管道隐患,杜绝新的隐患产生,确保油气管道的长治久安,保障人民群众的生命财产安全。
(山东省德州市德城区安监局 孙锡云)
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