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尾矿库安全标准化评定标准(试行)——检查

6.1 一般要求(80分)

策划(8分)

· 是否针对下列检查要求制定了安全检查制度?

(分数 是-1分; 最高分-5分)

² 检查内容;

² 检查频率;

² 检查的范围;

² 检查结果的处置;

² 检查人员要求。

· 是否针对不同的检查对象配备了胜任的检查人员?

(分数 是-3分; 否-0分)

执行(16)

· 安全检查的频率是否依据风险水平确定?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 是否针对不同的检查对象制定了满足下列要求的检查表?

(分数 是-2分; 最高分-6分)

² 反映特定危害;

² 对象明确、标准具体;

² 文字精练、含义准确。

· 是否针对下列培训内容对执行检查的人员进行了培训?

(分数 是-1分; 最高分-4分)

² 危害识别;

² 危害分类;

² 有效的补救技术;

² 报告要求。

· 是否建立了安全检查信息收集、传递、处理和反馈的渠道?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 是否有变化发生时对检查表进行了回顾和更新?

(分数 是-2分; 否-0分)

符合性(24)

· 各项安全检查制度满足要求的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(8分)

2-60%-90%(4分)

3-60%以下(0分)

· 检查人员接受了培训的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(8分)

2-60%-90%(4分)

3-60%以下(0分)

· 各类安全检查表按要求进行回顾和更新的比例

(分数 选择一个答案)

1-所有(8分)

2-50%以上(4分)

3-50%以下(0分)

绩效(32)

· 各项安全检查制度的有效性?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(12分)

2-较好(8分)

3-中等(4分)

4-最低(0分)

· 各类安全检查人员的胜任程度?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(12分)

2-较好(8分)

3-中等(4分)

4-最低(0分)

· 检查发现的问题是否得到完整处理?

(分数 选择一个答案)

1-是(8分)

2-部分(4分)

3-否(0分)

6.2 日常巡检和定期观测(80分)

策划(8分)

· 是否建立包括如下内容的日常巡检和定期观测制度:

(分数 是-0.5分; 最高分-5分)

² 识别并纠正尾矿工不当的行为;

² 识别输送、排放设备、设施的状况;

² 识别尾矿坝有无不良的状况;

² 识别排渗设施有无不良的状况;

² 浸润线的高低;

² 识别排洪设施有无不良的状况;

² 识别周围地质环境是否变化;

² 识别周围是否有滥采滥挖现象;

² 识别有无外来尾矿影响;

² 识别纠正和预防行动的效力。

· 是否针对上述内容制定了检查表?

(分数 是-3分; 否-0分)

执行(16)

· 是否依据程序实施了日常巡检和定期观测?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 检查和定期观测频率是否根据风险水平而确定?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 是否对执行检查和定期观测的人员提供培训了,且培训内容包括:

(分数 是-0.5分; 最高分-2分)

² 危害识别;

² 危害分类;

² 补救行为;

² 报告要求。

· 是否保持了所有检查和定期观测的记录,并可获取?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 是否对超规定风险立即报告并采取了行动?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 所有检查和定期观测报告是否经汇总后提交给了主管部门?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 管理层是否对检查和定期观测报告内容及建议作出了回应及行动?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 是否对检查和定期观测清单进行了回顾和更新?

(分数 是-2分; 否-0分)

符合性(24)

· 检查和定期观测人员接受了培训的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(6分)

2-60%-90%(3分)

3-60%以下(0分)

· 日常巡检和定期观测的依执行比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(6分)

2-60%-90%(3分)

3-60%以下(0分)

· 所有的超规定风险都立即报告并采取了行动的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(6分)

2-60%-90%(3分)

3-60%以下(0分)

· 检查和定期观测报告及建议已由管理层作出了回应及行动的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(6分)

2-60%-90%(3分)

3-60%以下(0分)

绩效(32)

· 日常巡检和定期观测标准有效性?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(8分)

2-较好(6分)

3-中等(3分)

4-最低(0分)

· 检查表是否有可操作性?

(分数 是-8分; 否-0分)

· 检查是否及时地发现了问题?

(分数 是-8分; 否-0分)

· 检查发现的问题是否得到闭环处理?

(分数 选择一个答案)

1-是,所有都得到闭环处理(8分)

2-是,但只是部分(4分)

3-否(0分)

6.3 防洪安全检查(80分)

策划(8分)

· 是否建立包括如下内容的防洪安全检查制度:

(分数 是-0.5分; 最高分-4分)

² 尾矿库水位;

² 尾矿库滩顶高程;

² 尾矿库干滩长度;

² 尾矿库沉积滩干滩的平均坡度;

² 尾矿库水位上升不同高程时的调洪库容;

² 是否进行调洪演算,确定尾矿库最高洪水位;

² 在最高洪水时坝的安全超高和最小干滩长度;

² 排洪构筑物。

· 是否针对上述内容制定了标准的检查表,并且反映了排洪系统特定的危害?

(分数 是-4分; 否-0分)

执行(16)

· 是否实施了防洪安全检查?

(分数 是-3分; 否-0分)

· 是否对执行检查的人员提了供培训,包括:

(分数 是-0.5分; 最高分-2分)

² 危害识别;

² 危害分类;

² 补救行为;

² 报告要求。

· 是否对超规定风险立即报告并采取了行动?

(分数 是-3分; 否-0分)

· 所有检查报告是否经汇总后提交给了主管部门?

(分数 是-3分; 否-0分)

· 管理层是否对检查报告内容及建议作出了回应及行动?

(分数 是-3分; 否-0分)

· 是否保持了已完成的专项检查记录,并且这些记录方便获取?

(分数 是-2分; 否-0分)

符合性(24)

· 防洪安全检查的执行比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(8分)

2-60%-90%(4分)

3-60%以下(0分)

· 所有的超规定风险都立即报告并采取了行动的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(8分)

2-60%-90%(4分)

3-60%以下(0分)

· 检查报告及建议已由管理层作出了回应及行动的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(8分)

2-60%-90%(4分)

3-60%以下(0分)

绩效(32)

· 防洪安全检查检查表的设计是否有可操作性?

(分数 选择一个答案)

1-是,全部(10分)

2-是,但只是部分(5分)

3-否(0分)

· 检查发现的问题是否得到闭环处理?

(分数 选择一个答案)

1-是,所有都得到闭环处理(10分)

2-是,但只是部分(5分)

3-否(0分)

· 现场排洪系统是否处于正常工作状态,并能有效地发挥作用?

(分数 选择一个答案)

1-是,全部(12分)

2-是,但只是部分(6分)

3-否(0分)

6.4坝体安全检查(80分)

策划(8分)

· 是否建立包括如下内容的尾矿坝安全检查制度:

(分数 是-0.5分; 最高分-4分)

² 坝的外坡坡比;

² 坝体位移;

² 坝体有无纵、横向裂缝;

² 坝体滑坡状况;

² 坝体浸润线的位置;

² 坝体排渗设施;

² 坝体渗漏状况;

² 坝面保护设施。

· 是否针对上述内容制定了检查表?

(分数 是-4分; 否-0分)

执行(16)

· 是否实施了尾矿坝安全检查?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 检查频率是否根据尾矿坝的风险水平而确定?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 是否对执行检查的人员提供培训,且培训内容包括:

(分数 是-0.5分; 最高分-2分)

² 危害识别;

² 危害分类;

² 补救行为;

² 报告要求。

· 是否对超规定风险立即报告并采取了行动?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 所有检查报告是否经汇总后提交给了主管部门?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 管理层是否对检查报告内容及建议作出了回应及行动?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 是否对检查表进行了回顾和更新?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 是否保持了已完成的专项检查记录,并且这些记录方便获取?

(分数 是-2分; 否-0分)

符合性(24)

· 检查人员接受了培训的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(6分)

2-60%-90%(3分)

3-60%以下(0分)

· 尾矿坝安全检查的执行比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(6分)

2-60%-90%(3分)

3-60%以下(0分)

· 所有的超规定风险都立即报告并采取了行动的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(6分)

2-60%-90%(3分)

3-60%以下(0分)

· 检查报告及建议已由管理层作出了回应及行动的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(6分)

2-60%-90%(3分)

3-60%以下(0分)

绩效(32)

· 尾矿坝安全检查检查表的设计是否有可操作性?

(分数 选择一个答案)

1-是,全部(10分)

2-是,但只是部分(5分)

3-否(0分)

· 检查发现的问题是否得到闭环处理?

(分数 选择一个答案)

1-是,所有都得到闭环处理(10分)

2-是,但只是部分(5分)

3-否(0分)

· 尾矿坝处是否于正常状态,并能有效地发挥作用?

(分数 选择一个答案)

1-是,全部(12分)

2-是,但只是部分地段(6分)

3-否(0分)

6.5 库区安全检查(80分)

策划(8分)

· 是否建立包括如下内容的尾矿库库区安全检查制度:

(分数 是-1分; 最高分-5分)

² 周边山体滑坡、塌方、泥石流和溶洞等情况;

² 周边违章爆破、采石和建筑;

² 违章进行尾矿回采、取水;

² 外来尾矿、废石、废水和废弃物排入;

² 周边放牧和开垦等。

· 是否针对上述内容制定了检查表?

(分数 是-3分; 否-0分)

执行(16)

· 是否实施了尾矿库库区安全检查?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 检查频率是否根据库区对尾矿库的风险水平而确定?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 是否对执行检查的人员提供培训了,且培训内容包括:

(分数 是-0.5分; 最高分-2分)

² 危害识别;

² 危害分类;

² 补救行为;

² 报告要求。

· 对超规定风险是否立即报告并采取了行动?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 所有检查报告是否经汇总后提交给了主管部门?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 管理层对检查报告内容及建议是否作出了回应及行动?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 是否对检查表进行了回顾和更新?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 是否保存了专项检查记录,并且这些记录方便获取?

(分数 是-2分; 否-0分)

符合性(24)

· 检查人员接受了培训的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(6分)

2-60%-90%(3分)

3-60%以下(0分)

· 尾矿库库区检查的执行比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(6分)

2-60%-90%(3分)

3-60%以下(0分)

· 超规定风险都立即报告并采取了行动的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(6分)

2-60%-90%(3分)

3-60%以下(0分)

· 检查报告及建议已由管理层作出了回应及行动的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(6分)

2-60%-90%(3分)

3-60%以下(0分)

绩效(32)

· 尾矿库库区安全检查检查表的设计是否有可操作性?

(分数 选择一个答案)

1-是,全部(10分)

2-是,但只是部分(5分)

3-否(0分)

· 检查发现的问题是否得到闭环处理?

(分数 选择一个答案)

1-是,所有都得到闭环处理(10分)

2-是,但只是部分(5分)

3-否(0分)

· 现场尾矿库库区是否处于正常状态?

(分数 选择一个答案)

1-是,全部(12分)

2-是,但只是部分(6分)

3-否(0分)

6.6 纠正和预防措施(80分)

策划(8分)

· 是否建立了纠正和预防措施管理制度?

(分数 是-1.5分; 否-0分)

· 纠正和预防措施管理制度是否包括:

(分数 是-0.5分; 最高分-3分)

² 纠正措施要求;

² 纠正措施的负责部门、人员及其职责;

² 纠正措施执行情况的反馈要求;

² 上级主管领导对纠正措施的执行情况报告的审阅要求;

² 纠正措施效果的检验要求;

² 纠正措施的评估要求。

· 纠正和预防措施管理制度是否对下列过程、活动出现的问题提出了纠正要求:

(分数 是-0.5分; 最高分-3.5分)

² 培训程序评估;

² 变化管理流程;

² 检查系统;

² 职业卫生监测;

² 事故调查;

² 风险评价;

² 系统评价。

执行(16分)

· 是否针对标准化运行过程中出现的问题采取了纠正和预防行动?

(分数 选择一个答案)

1-是(4分)

2-部分(2分)

3-否(0分)

· 纠正和预防行动是否确定了下列内容:

(分数 是-1分; 最高分-4分)

² 责任人员;

² 行动步骤;

² 时间要求;

² 地点及行动的跟踪要求。

· 没有按计划执行的纠正和预防行动是否有跟进计划或解释?

(分数 选择一个答案)

1-是(4分)

2-部分(2分)

3-否(0分)

· 是否保持了纠正和预防行动的记录,并可获取?

(分数 选择一个答案)

1-是(4分)

2-部分(2分)

3-否(0分)

符合性(24分)

· 纠正和预防措施按计划实施、完成的比例?

(分数 选择一个答案)

1-80%-100%(12分)

2-50%-80%(8分)

3-20%-50%(4分)

4-20%以下(0分)

· 实施纠和与预防措施满足要求的比例?

(分数 选择一个答案)

1-80%-100%(12分)

2-50%-80%(8分)

3-20%-50%(4分)

4-20%以下(0分)

绩效(32分)

· 纠正和预防措施管理的有效性?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(8分)

2-较好(6分)

3-中等(4分)

5-最低(0分)

· 纠正和预防措施的有效性?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(8分)

2-较好(6分)

3-中等(4分)

5-最低(0分)

· 相关人员对其部门的纠正和预防行动落实情况的了解、掌握程度?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(8分)

2-较好(6分)

3-中等(4分)

5-最低(0分)

· 是否因纠正和预防措施的失效导致事件、事故的发生?

(分数 是-0分; 否-8分)


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