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尾矿库安全标准化评定标准(试行)——危险源辨识与风险评价

2.1辨识与评价要求(100分)

策划(10分)

· 是否建立了危险源辨识与风险评价管理制度?

(分数 是-4分; 否-0分)

· 制度是否明确风险评价的方法、流程及风险层次控制原则?

(分数 是-3分; 否-0分)

· 制度是否明确了持续风险评价的要求?

(分数 是-3分; 否-0分)

执行(20分)

· 是否进行危险源辨识和风险评价,以确定重大的风险?

(分数 是-5分; 否-0分)

· 是否已通过初始、基于问题及持续的风险评价,实现对风险评价的动态、闭环的管理?

(分数 是-5分; 否-0分)

· 是否定期并及时对危险源辨识与风险评价进行回顾?

(分数 是-5分; 否-0分)

· 风险评价的结果是否已文件化?

(分数 是-5分; 否-0分)

符合性(30分)

· 是否全体员工均已参与了危险源辨识与风险评价过程?

(分数 选择一个答案)

1-是(5分)

2-部分(3分)

3-否(0分)

· 危险源辨识与风险评价的范围是否涵盖所有的过程、活动、场所及周边环境?

(分数 选择一个答案)

1-是(5分)

2-部分(3分)

3-否(0分)

· 危险源辨识与风险评价过程是否考虑了生产场所以外的活动、装置及相关方的活动?

(分数 选择一个答案)

1-是(5分)

2-部分(3分)

3-否(0分)

· 是否要求认定并评估工作或活动的次生风险?

(分数 选择一个答案)

1-是(5分)

2-部分(3分)

3-否(0分)

· 是否有要求考虑正常和非正常的情况以及潜在的事故和紧急情况?

(分数 选择一个答案)

1-是(5分)

2-部分(3分)

3-否(0分)

· 是否要求考虑内部和外部的变化?

(分数 选择一个答案)

1-是(5分)

2-部分(3分)

3-否(0分)

绩效(40分)

· 危险源辨识与风险评价制度规定的职责是否明确?

(分数 是-7分; 否-0分)

· 制度规定的风险评价流程是否清楚?

(分数 是-7分; 否-0分)

· 风险评价方法是否合理?

(分数 是-7分; 否-0分)

· 风险控制措施是否符合相关原则?

(分数 是-7分; 否-0分)

· 持续风险评价的有效性?

(分数 是-7分; 否-0分)

· 员工对风险评价过程的认可程度?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(5分)

2-较好(3分)

3-最低(0分)

2.2 尾矿库风险评价220)

策划(22分)

· 是否制定了下列风险评价的计划:

(分数 是-1.5分; 最高分-16.5分)

² 暴雨风险;

² 山体泥石流风险;

² 喀斯特地貌导致的风险;

² 地震风险;

² 外来尾矿、废水风险;

² 库区周围作业风险;

² 库内采、选尾矿风险;

² 运行工艺导致的风险;

² 尾矿设施导致的风险;

² 法律、法规、标准需求;

² 相关方的观点。

· 是否针对上述计划配备了相应的资源?

(分数 选择一个答案)

1-是(5.5分)

2-部分(3.5分)

3-否(0分)

执行(44分)

· 是否已对生产流程进行了辨识,并建立了关键流程及其关键设备设施清单?

(分数 是-8分; 否-0分)

· 是否对识别的关键流程及其关键设备设施进行风险评价,分析与之相关的安全及故障模型,并根据分析结果制定针对性措施?

(分数 是-8分; 否-0分)

· 是否进行了风险评价的计划列举的主要风险的评价?

(分数 选择一个答案)

1-全部(18分)

2-大部分(10分)

3-小部分(5分)

4-否(0分)

· 初始风险评价结果是否已经文件化?

(分数 是-10分; 否-0分)

符合性(66)

· 对尾矿库建设过程进行风险评价的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(12分)

2-60%-90%(8分)

3-40%-60%(4分)

4-40%以下(0分)

· 暴雨风险评价时是否考虑了所有天气条件及尾矿库的现状?

(分数 选择一个答案)

1-是(9分)

2-部分(4分)

3-否(0分)

· 周围山体泥石流风险评价时是否分析了周围所有山体?

(分数 选择一个答案)

1-是(9分)

2-部分(4分)

3-否(0分)

· 地震风险评价时是否分析了所有坝体?

(分数 选择一个答案)

1-是(9分)

2-部分(4分)

3-否(0分)

· 是否对所有库区周围作业风险进行了风险评价?

(分数 选择一个答案)

1-是(9分)

2-部分(4分)

3-否(0分)

· 是否已分析所有与尾矿库运行关键流程相关的风险?

(分数 选择一个答案)

1-是(9分)

2-部分(4分)

3-否(0分)

· 在对关键尾矿设施进行风险评价时是否包括下列内容:

(分数 是-3分; 最高分-9分)

² 可靠性;

² 安全性;

² 经济性。

绩效(88)

· 对尾矿库建设和运行全过程潜在风险识别与评价的有效性?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(10分)

2-较好(8分)

3-中等(4分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 对暴雨风险评价的危害及其风险识别与评价的充分性?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(10分)

2-较好(8分)

3-中等(4分)

4-一般(1分)

5-最低(0分)

· 周围山体泥石流风险识别与评价的充分性?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(10分)

2-较好(8分)

3-中等(4分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 对周围喀斯特地层和地震调查与评价的全面、有效性?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(10分)

2-较好(8分)

3-中等(4分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 对库区周围作业风险和库内采、选尾矿风险评价的有效性?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(10分)

2-较好(8分)

3-中等(4分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 与尾矿库运行关键流程相关风险评价充分、有效性?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(10分)

2-较好(7分)

3-中等(4分)

4-一般(1分)

5-最低(0分)

· 对关键尾矿设施进行风险评价的充分、有效性?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(10分)

2-较好(8分)

3-中等(4分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 上述所有评估结果与现实情况的一致性的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(9分)

2-60%-90%(5分)

3-40%-60%(3分)

5-40%以下(0分)

· 员工对自身及其相关风险识别和预防措施了解的程度?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(9分)

2-较好(5分)

3-中等(3分)

4-一般(1分)

5-最低(0分)

2.3 关键任务识别与控制(160分)

策划(16分)

· 是否建立了关键任务识别与分析制度?

(分数 是-4分; 否-0分)

· 是否有制度确保作业指导书用于下列活动:

(分数 是-1分; 最高分-4分)

² 员工培训;

² 任务分工;

² 与员工沟通;

² 小组会议。

· 是否建立任务观察制度,确保在所需现场,按照计划执行完整任务观察与局部任务观察?

(分数 是-3分; 否-0分)

· 当需要许可时,制度是否保证:

(分数 是-1分; 最高分-5分)

² 申请与批准许可的人员已确定;

² 许可申请正确完成并递交;

² 满足报告、通知的要求;

² 保持报告、监测数据记录;

² 识别并满足新的或修订的许可需求。

执行(32分)

· 是否实施任务分析并编制关键任务清单?

(分数 是-4分; 否-0分)

· 执行任务分析与观察的人员是否接受相关的培训?

(分数 是-4分; 否-0分)

· 是否已依据关键任务分析和作业实际情况,编写作业指导书?

(分数 是-8分; 否-0分)

· 是否按计划执行了完整或局部的任务观察?

(分数 是-4分; 否-0分)

· 是否根据观察结果确定训练与培训的特殊需求?

(分数 选择一个答案)

1-是(6分)

2-部分(3分)

3-否(0分)

· 是否针对观察发现的问题提出针对性的改正意见?

(分数 选择一个答案)

1-是(6分)

2-部分(3分)

3-否(0分)

符合性(48)

· 已完成关键任务分析的工种的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(12分)

2-60%-90%(8分)

3-40%-60%(4分)

4-40%以下(0分)

· 已编写作业指导书的关键任务的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(12分)

2-60%-90%(8分)

3-40%-60%(4分)

5-40%以下(0分)

· 执行关键任务分析与观察的人员接受相关培训的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(12分)

2-60%-90%(8分)

3-40%-60%(4分)

4-40%以下(0分)

· 按计划执行了任务观察的任务比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(12分)

2-60%-90%(8分)

3-40%-60%(4分)

4-40%以下(0分)

绩效(64)

· 关键任务分析过程的有效性?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(15分)

2-较好(10分)

3-中等(5分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 编写的作业指导书是否符合下列要求:

(分数 是-2分; 最高分-10分)

² 简明扼要;

² 步骤清楚、完整;

² 危险源辨识全面;

² 关键步骤确定准确;

² 安全措施齐全。

· 作业指导书的执行效果?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(15分)

2-较好(10分)

3-中等(5分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 任务观察的有效性如何,包括:

(分数 是-2分; 最高分-10分)

² 在观察的同时辨识危险源和评估风险;

² 及时指出观察中发现的可能导致损失的行为;

² 了解员工的工作习惯;

² 检查现有的工作方法与制度;

² 跟踪当前培训效果。

· 工作许可的有效性?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(10分)

2-较好(8分)

3-中等(4分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 是否因作业指导书的原因而导致事件、事故的发生?

(分数 是-0分; 否-4分)


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