质检办特联〔2011〕1394号

各省、自治区、直辖市质量技术监督局、安全生产监督管理局：

        为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），根据《大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案》（国质检特联〔2011〕137号），国家质检总局和国家安全监管总局决定开展大型起重机械安装安全监控管理系统前期示范试点工作。现就有关事项通知如下：

        一、试点单位

        根据前期调研和各地、各部门推荐，现确定中铁工程机械研究设计院等12家系统研发单位和14家设备制造单位作为新制造大型起重机械安装安全监控管理系统前期示范试点单位（名单见附件1），确定中船第九设计研究院工程有限公司等13家系统研发单位和14家在用设备使用单位作为在用大型起重机械安装安全监控管理系统前期示范试点单位（名单见附件2）。

        二、试点依据

        试点期间，试点单位首先按照国家标准《起重机械  安全监控管理系统》（报批稿）要求在试点的起重机单机上安装安全监控管理系统，通过记录、监视、控制、管理等手段，实现操作运行有记录有显示和监视、危险临界能报警、安全状态能控制、现场实时数据和视频能保存能回放等功能。同时，通过对国家标准所列项目进行试验和验证，摸索规律，积累经验，为进一步完善相关标准及后续工作的顺利开展提供技术支撑和依据。

        三、试点进度

        根据工作需要，示范试点工作分步实施。

        （一）在架桥机、造船门式起重机2个品种的大型起重机械上开展首批试点，进度要求如下：

        1. 安装调试。

        试点单位应自主开发或与科研机构共同开发安全监控管理系统，于2012年6月底前在新制造或在用大型起重机械上完成系统安装调试工作。

        2. 试验验证。

        试点单位安装调试工作完成后，应向国家质检总局特种设备局提出试验验证申请，由国家质检总局指定型式试验机构进行试验验证工作；接受指定的型式试验机构于2012年8月底前完成安全监控管理系统试验验证工作，并将结果报国家质检总局特种设备局。

        3. 验收总结。

        根据型式试验机构所报结果，2012年10月底前，国家质检总局特种设备局和国家安全监管总局监管二司将组织相关单位和专家对示范试点项目进行验收；2012年12月底前，将对示范试点工作进行总结，并部署下一步工作。

        （二）对于架桥机、造船门式起重机以外的其他几个试点品种的大型起重机械，相关试点单位应当积极创造条件有序开展工作，并参考上述进度要求及时提出试验验证和验收申请。

        四、工作要求

        （一）明确各自职责，加强协调配合。

        安全监控管理系统研发单位对试点项目的实施负总责。安全监控管理系统研发单位应与设备制造单位或使用单位签订协议，明确各自责任，指导设备制造单位或使用单位完成安全监控管理系统的安装调试工作，达到国家标准的技术要求，并通过试验验证和验收。设备制造单位或使用单位要积极配合安全监控管理系统研发单位的工作，保证按时完成试点工作。

        （二）精心组织实施，保证工作质量。

        安全监控管理系统研发单位应会同设备制造单位或使用单位精心制定技术方案，采用先进技术，反复进行试验测试，保证系统的先进性和可靠性。同时要编制详细的操作规程，加强操作人员培训，规范现场使用管理，提高企业安全基础保障水平和防范事故的能力。

        （三）加强部门联动，强化监督指导。

        各地质监、安全监管和有关部门要团结协作、密切配合，强化监督指导，大力推进试点工作的有序开展。要积极争取相关鼓励政策，对试点工作予以支持。要加强对试点单位的监督指导，发现问题及时协调解决。

        各地工作开展情况应及时上报国家质检总局和国家安全监管总局。国家质检总局和国家安全监管总局将根据工作进展情况会同相关部门进行督促检查。

        附件：1. 新制造大型起重机械安装安全监控管理系统前期示范试点单位名单
                    2. 在用大型起重机械安装安全监控管理系统前期示范试点单位名单

二○一一年十二月十六日