国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局

转发国务院办公厅关于做好当前煤电油气运和农资供应保障工作的紧急通知

安监总明电〔2008〕21号

二〇〇八年六月六日

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：

现将《国务院办公厅关于做好当前煤电油气运和农资供应保障工作的紧急通知》（国办发明电〔2008〕30号，以下简称《紧急通知》）转发给你们，并提出以下要求，请结合工作实际，一并认真贯彻落实。

一、要充分认识做好当前煤矿安全生产工作的极端重要性。当前，抗震救灾工作正处在关键阶段，一些地区的电煤供应出现不同程度的紧张状况，又将迎来夏季用电高峰，保障电煤供应面临较大的压力。各地区、各单位要认真学习贯彻国办《紧急通知》精神，从支援全国抗震救灾的大局出发，充分认识搞好安全生产工作对保障煤电油气运需要的极端重要性，增强紧迫感和责任感，加强领导，落实责任，采取更加有力的措施，在确保煤矿安全生产的前提下，增加煤炭生产，保障煤炭供应。

二、煤矿企业要在确保安全的前提下努力增加煤炭生产。正常生产的煤矿，特别是国有重点煤矿企业，要切实落实各项安全责任，采取有效措施增加煤炭生产；要严格执行煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班制度，切实加强安全管理，杜绝"三超"现象。因受地震等因素影响停产的煤矿，具备恢复生产条件的矿井要加快复产，复产前要制定实施方案，落实安全保障措施，确保安全生产。所有煤矿要切实做好雨季"三防"工作，建立灾害性天气预警和预防机制，加大水害隐患的排查治理，严防发生透水事故。

三、扎实深入开展隐患排查治理工作。各煤矿企业要持续深入地开展隐患排查治理工作，全面排查治理各生产系统、各环节存在的隐患，查找管理上的薄弱环节，坚决把"治大隐患、防大事故"的要求落到实处。煤矿安全监管监察部门要扎实做好安全生产百日督查专项行动，深入基层和生产一线加强监督检查，督促企业认真排查治理隐患，对存在事故隐患的煤矿，要督促其及时进行整改，扎实推进各项安全生产措施的落实到位。

四、继续加大安全监管监察工作力度。各级煤矿安全监管监察部门，要认真履行职责，坚持关口前移、重心下移，切实加大监督检查力度，严防煤矿超能力、超强度、超定员组织生产。要加强对建设项目的监管，严禁新建矿井和资源整合矿井边施工边生产。要进一步健全完善联合执法机制，继续依法严厉打击煤矿非法开采、违法生产行为，严防已关闭煤矿死灰复燃。

请各省级煤矿安全监管部门将本通知及时转发到辖区内所有煤矿企业。