“经验分享”——培育良好安全文化氛围的有效实践

“经验分享”——培育良好安全文化氛围的有效实践
2017-06-15 刘景凯 E安论坛

[摘要]：以什么载体、什么方式来营造安全文化氛围，一直是企业安全文化建设研究的焦点问题，通过与杜邦公司开展HSE管理体系建设咨询合作项目，一些企业成功推行了安全“经验分享”活动，改变了旧的传统安全意识，营造了安全文化氛围，为安全文化建设开辟了一个成功、有效的途径。本文介绍并论述了开展经验分享活动对安全文化建设产生的作用，以推动这项实践活动更加有效地开展。

[关键词]：经验分享；安全文化；实践

在实施国际化发展的进程中，中国石油天然气集团公司（以下简称中国石油）先后同壳牌（SHELL）、英国石油公司（BP）等一些国际大石油公司进行了业务合作，逐步建立和完善起一套与国际健康安全与环境（HSE）管理接轨的HSE管理体系。2007年，中国石油与杜邦公司开展了HSE管理体系建设咨询合作项目，在全系统内加快了安全文化建设。通过积极引进和推广国外先进的安全管理经验和方法，许多企业在安全管理的理念、意识和行为上发生了一些显著的改变，并逐步在实践中形成了具有企业自身特点的做法，从而有效推动了企业安全文化建设。其中，一项最为有效的成功实践就是开展安全“经验分享”，在各种会议上安全成为第一项专门议题，并作为一种形式被固定下来。通过安全“经验分享”活动，使大家把关注安全当作一种习惯，从而形成了“安全第一”的安全文化氛围。

一、经验分享活动的开展情况

安全经验分享是一项以开展“分享”活动为形式、以安全“经验”为载体，以及全员参与、全员受益的专门的安全学习活动。这项活动的推行，源于中国石油的国际化发展战略，得益于HSE管理体系建设的实践，更重要的是受到了杜邦安全文化建设的启发。在塔里木油田公司、独山子石化公司、大港石化公司、华北销售公司等企业及所属单位，安全经验分享活动已经得到扎实开展（2012年，中国石油阿克纠宾油气股份公司也开始推行，并得到全面实施—— 作者注）。在基层和现场，召开班组会等一系列会议前，专门安排员工谈自己亲身经历的安全事件，同时鼓励员工说出8小时以外的安全经验和经历。在进行安全经验分享活动过程中，员工自曝HSE方面的不足及问题，提倡从管理上、文化上分析问题原因，坚持在问题上不遮丑，在责任上不谴责的原则，营造了全员“我要安全”的文化氛围。

安全经验分享除了在基层作业班组广泛开展外，在管理层面进行安全经验分享活动也成为一种惯例。

例一，以现场的安全情况谈一下感受。在某企业一次党政领导班子成员参加的中心组学习会议上，公司专门请杜邦公司的专家为大家进行HSE培训讲座。这位外国专家在讲座一开始先郑重地和大家宣布，要和大家先进行一下安全经验分享。于是，接下来他把刚在公司办公楼看到的安全情况进行了经验分享，指出：该高层建筑楼道没有应急指示灯、楼梯只在一边有扶手，以及紧急疏散通道指示和标示极为不明显，这是很不安全的。同时，他还讲了在类似情况下发生的事故，并讲了自己的感受。5分钟时间的经验分享，使参加学习的领导深受感触，因为大家对这种现象早就习以为常了，没有看出这还存在着安全隐患，更没有想到可能会有那么严重的后果。一时间，大家对安全学习的兴趣更浓厚了，接下来的学习大家更是全神贯注。

例二，以事故教训强化大家安全意识。在某公司召开的一次季度工作例会上，公司经理以安全“经验分享”正式提出会议话题，为大家讲述了近日发生的一起恶性交通事故。事故发生在另外一家公司的某项目部，一辆性能良好的生产指挥车，在一十字路口被另外一辆汽车撞翻，指挥车上的4个人中没有系安全带的2个人当场死亡，而2个系安全带的人只是受到一场惊吓，身体毫发无损。值得庆幸和骄傲的是，这2个系安全带的人以前曾是该公司的员工，由于多年来公司在安全工作方面重视，使大家养成了上车系安全带的习惯，结果在这次事故中亲身受益。事故讲完后，大家更加深了对“安全带救人一命”经验的理解，深刻感悟到了多年来良好安全习惯对于生命是多么重要。同时，也为那些至今还把安全停留在口头上而没有落实到行为上，并由此造成不幸的人员感到惋惜。

例三，用“经验分享”解决现实工作中不安全的问题。在某油田作业区经理办公会上，开发事业部总工程师第一个发言，把自己在工作中发现的不安全行为同与会人员进行了分享。他把自己在现场拍摄到的不安全现象制成幻灯片，一边放映一边给大家讲解。大家看到，在工程施工中，有的现场将焊接管线用的气瓶斜靠在墙壁上，有的直立于施工现场，有的被平躺在地面上。随后，总工程师指出了这些不安全条件会产生的危害，立即引起了各施工单位重视。会后，各施工单位进行了自检自查，制定了整改措施，及时消灭了这种不安全的现象。

二、经验分享是安全文化建设一项新的实践

从理论上讲和表面上看，经验分享是一项很好的活动，应该很容易开展。但在实际工作中，特别是开展安全经验分享，却没有那么容易。在传统意识中，人们习惯把好的、成功的做法叫做经验，把不好的、失败的做法叫做教训。事实上，这种教训是安全上不可多得的宝贵经验。但是，在传统观念中人们都愿意介绍好的、成功的经验，而不愿意把不好的、失败的教训——负面经验告诉大家。同时，人们在谈及事故时还会潜意识去避讳，因为事故往往会涉及一些人以及人的责任等问题。从文化建设上分析其原因，这种现象是受旧的传统观念的困饶，是一种不成熟的文化氛围，是不愿正视现实开展自我批评的现象，是一种自卑的心理在作祟。正是这种传统观念，使人们不愿把自己的负面经验与大家共享，也就不能很好分析和总结事故教训，结果浪费了安全上最为宝贵的事故资源。

根据杜邦公司对安全文化的四个阶段分析，在安全管理处于自然本能和严格监督的阶段时，人们通常也不会主动去进行安全经验分享。例如，当某位安全管理人员发现一些不安全行为或不安全条件，向在场的人员讲述时，我们可能会遇到类似的现象：人们通常认为是小题大做，是他出于职业习惯，但从内心不会对安全管理人员这种行为给与理解和重视。相反，人们往往对于那些愚昧、冒险、违章蛮干和由于侥幸而获得成功的人，会把他当成英雄。这种在组织中一方面把重视安全的口号喊到天上，一方面向大家传播不安全的故事，甚至树立那些违章的典型，就不可能用“经验分享”来营造出一个建设和崇尚安全文化的氛围。开展安全经验分享活动，必须要改变这些不利于安全文化建设氛围和陈旧的传统安全观念。

三、经验分享对安全文化建设的作用

坚持和开展经验分享，使人们把安全管理法律法规、管理理论、技术以及HSE管理体系等知识，和身边的、具体的事例结合起来，成为全员接受和参与的实践，培育全员关注安全的氛围，对安全文化建设具有十分重要的意义。

1．体现安全第一

经验分享是安全第一的重要表现形式。事实上，“安全第一”是一种认识和理念，因为安全和生产是一个共生体，就安全和生产本身来讲，实际工作中很难也没有必要分清到底哪一个第一(备注：“安全生产”是一个固定概念，在内容和管理上与“业务连续性”是相同的。参见--ISO22301:2012, GB/T30146-2013《公共安全-业务连续性管理体系-要求》）。但是，真正把安全看作是拥有比其他一切活动具有优先权，并在工作中得到体现，就可以检验“安全第一”理念的落实情况。如果在研讨工作计划、布置任务、研究生产问题等组织会议时，最高管理者或是主持人先在安全方面为大家作一个经验分享，就真正使大家感觉到了安全的重要性，把“安全第一”理念融入到安全的工作氛围中，从而在工作过程中就会自觉强调安全这个主题。长期以往，人们看到的情形是在各项工作中，都是以强调和注重安全工作为开头，安全被当成首要的话题和重要的课题，安全自然也就真正成为了第一要务。这样，“安全第一”就不再是只停留在口号上，而是变成让大家都能看得到、感受到并参与其中的一个现实的活动。

2．把事故当作资源

任何事物都具有两面性。就事故本身来说，任何事故发生都会给人们带来损失、伤痛，是一件坏事；但只要大家把事故原因分析透，通过事故汲取教训，积累经验，从而避免事故再次发生，那么这个事故就会表现出积极的一面。因为一个人的记忆和经验是有限的，所以，不应该依靠每个人的自然本能，或自己的事故教训来实现安全。应该把部分人的经验告诉给更多的人，使更多的人从中接受教训、学到知识，这就是经验分享为组织带来的好处。因为谁也不期望事故发生，所以我们唯一能做的就是从已经发生的事故中汲取教训。如果我们只看到事故消极的一面，不愿去挖掘、分析事故原因，那么事故给我们带来的就只有损失。我们应该善于向事故学习，积极地看待事故给我们带来的另外一面，分析事故汲取教训，使事故不在发生，把事故当作不可多得的资源。随着安全工作的重视，事故会越来越少，事故这种资源就越发奇缺，所以不管是自己还是别人发生的事故，我们都要了解和分析。俗言到：安全工作无小事，我们不但善于分析造成损失的事故，还要通过经验分享活动去发现一些没有造成损失的未遂事故，特别是现场的一些不安全行为和不安全条件。通过充分挖掘这些资源，把原因分析透彻，举一反三，制定防范措施，进行经验分享，就会使大家变的更加聪明，以至于不犯或避免类似事故的发生。

3．推动责任归位

安全应该是从最高管理者到各级领导以及全员的责任。但在许多企业的认识上，大多还认为安全是安全监督管理部门的责任，这是十分错误和有害的。如果认为安全方面的问题只是安全部门的职责，那么通常的情况是除了开安全方面的专题会议外，其他会议和场合就不会突出安全，或即便是讲安全，也是由负责安全的人强调一些注意事项。长此以往，使人们产生了一种错觉和习惯认识，不出事故就认为安全工作搞好了，出了事故便认为安全管理部门没有尽到责任。业务主管部门也就不愿也不能从自身的管理分析原因，更丧失了在各自分管业务内坚持“谁主管、谁负责”的工作原则。经验分享工作的开展使安全变成了大家的事，也即在谁主管的业务范围内，谁负责召集或是主持会议，就由谁来介绍安全方面的经验。通过经验分享，是非公道大家自有公论，各主管业务部门就会正视现实，更愿意结合自己的实际把自己管理职责范围内的事情讲好，把安全搞好。得益于经验分享活动的人，也会联系自的工作进行思考，把抓安全和自己的工作职责自然地紧密联系起来。

4．促进学习型组织建设

学习意味着改变，学习才会带来改变。经验从学中来、干中来，把经验分享给大家，自己就要学习和实践。安全经验分享活动的开展，推动大家开始主动去留心身边的安全事项，关注和思考安全方面的问题，学习安全方面的知识。一方面为了使大家分享自己的经验，自己要去学习。另一方面，在听别人介绍经验的同时，大家也是个学习。经验分享活动的结果是：一个人的学习变成了大家的学习，一个人的资源得到大家共享，这正是学习型组织建设要达到的目的。通过大家学习，安全的经验越积累越丰富，用于解决的实际问题也越多，分享知识的水平也越来越深高。由刚开始关注劳动防护用品的穿戴等常见现象，把事故当故事讲，到后来大家参与排查事故隐患，开展风险识别，大家的求知欲望增强，学习氛围会更加浓厚，组织和个人的安全知识、技能和意识逐步提高，组织的学习效应以及由此带来的改变也更加明显。

5．培育安全文化

文化是一种风气、风尚，是习惯的养成。文化建设一般要奏好“观念、故事、规范”三部曲，通过“树典型、讲故事”来营造安全文化建设的氛围。经验分享活动的开展无疑给我们带来这样一个契机，通过安全经验分享活动的持续开展，那些注意安全、自觉安全和避免事故的故事就会得以广泛传播；安全第一、以人为本和预防优先的理念就会成为人们乐于接受的观念，并自觉落实到行动中去；那种值得人们学习的安全典型人物和事迹就会在组织中流传，成为样板和榜样，安全的典型得以树立；那些不注意安全、不遵守规章制度的行为会得到自觉抵制，“三违”现象会明显减少，安全的程序、制度以及操作规程会不断得到强化，安全的程序和制度成为了大家自觉愿意接受和遵守执行的规则。很明显，通过经验分享活动，全员的安全理念会更加牢固，安全的价值观更加趋向认同，安全成为一种自律行为，组织的安全文化建设就会变得日趋完善。

营造安全文化氛围是安全文化建设的外在表现形式，实在的安全经验分享活动才是推动安全文化建设的具体行动，组织的安全文化建设需要一个长期的持之以恒的过程。俗话说，喊破嗓子不如干出样子。各级领导的带头，全员的共同参与，是文化建设的重要前提和基础，也是开展安全经验分享强有力的保证。无疑，安全经验分享是建设安全文化一项有意义的实践，通过安全经验分享活动的开展，将会使更多的企业在实际行动上扎实推进安全文化建设，并从中受益。

学习的好资料，谢谢！！！