现代安全管理方法及其应用,在我国只有10年左右的历史。新中国成立初期到20世纪70年代这一时期的安全管理工作是传统安全管理。传统安全管理,虽然为防止伤亡事故做出了重大贡献,但它存在不少缺点,其最主要的就是落后于生产的发展,也就是说事故预防工作总跟不上技术进步。从20世纪70年代末开始,我国引进现代安全管理方法。这种管理方法正是对传统安全管理的补充和提高。 一、概述 人们根据实践经验,按时序和方法的改革,把管理总结成为两种对称的方法:一是传统科学管理(简称传统管理),二是现代系统管理(简称现代管理或系统管理),这是指企业管理的发展,也是安全生产管理的发展,可划分为两个历史阶段: 1640年---1940年(传统科学管理)、 1940年---现在(现代系统管理)。 这两种安全管理方法,都是以安全生产活动为对象,以安全生产管理基本理论知识作指导,实现安全生产的实践技术。后者是在前者的基础上发展起来的,现在两者都在不断地完善和发展,都被广泛地应用。 (一)传统安全管理的特点及内容 1、特点: 主要是依靠方针、政策、法规、制度,凭经验直觉,靠强制命令、办法是人管人,工作以“事后”为主。 传统安全管理,虽然能总结事故教训,防止同类事故重复发生,起到促进安全生产的作用,但有其局限性、事后性和表面性。在当今新要求、新科技、新工艺、新材料、新设备的及时实施与推广应用上显得不足或无能为力。 2、内容: (1)贯彻执行安全生产方针、政策、法规和制度。 (2)职工的工时、休假制度,对女工和未成年人的特殊保护。 (3)职工伤亡事故的处理、登记、报告、统计和分析。 (4)安全生产责任制、业务保安制。 (5)工程质量检查、验收及安全生产检查监督。 (6)新、扩、改建工程项目“三同时”要求制度。 (7)劳保用品(个体防护用品、保健食品等)的发放、管理。 (8)安全技术措施费的提取和使用。 (9)安全调度及安全生产奖惩。 (10)质量达标准、安全创水平管理。 (11)安全生产教育和安全技术培训。 (12)事故预防措施。
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