北京发布2017年一季度五大公共安全风险点

　日前，市政府召开2017年一季度生产和公共安全暨空气重污染应对工作电视电话会，通报了2016年第四季度公共安全总体情况，分析研判了2017年第一季度全市公共安全和安全生产总体形势，并对元旦春节期间的安全生产及烟花爆竹安全管理、空气重污染应对等工作进行了动员和部署。
　　扩散条件整体偏不利
　　截至12月21日，本市2016年出现以PM2.5为主要污染物的空气重污染36天；发布空气重污染预警15次33天，其中蓝色预警5次5天，黄色预警7次16天，橙色预警2次6天，红色预警1次6天。据分析，2017年一季度，北京地区气温偏高，大气偏稳定。加之区域污染物可能大幅积累和传输，以及春节、元宵节燃放烟花爆竹等因素易加剧空气污染，根据多年规律，预计一季度空气质量整体可能偏差。
　　据介绍，春节、元宵节期间集中燃放烟花爆竹对空气质量影响较大，导致空气污染的情况时有发生。据市政府相关负责人介绍，各烟花爆竹主管单位将加强春节期间烟花爆竹燃放的管理，2017年春节期间，本市烟花爆竹零售网点将进一步缩减，销售时间将进一步缩短；在空气重污染橙色、红色预警时暂停销售、配送烟花爆竹，全市范围内禁止燃放烟花爆竹。同时，提倡市民购买环保烟花、电子烟花，少放、不燃放烟花爆竹。
　　今冬或出现极端降雪天气
　　市气象局分析，2016年四季度平均气温接近常年同期，平均降水多于常年同期，平均降水量为84.9毫米，比常年同期降水量(34.5毫米)偏多1.5倍。随着本市进入隆冬时节，雾霾、大风、冰雪天气较多，预计2017年一季度降水量为10至13毫米，比常年同期偏少；平均气温为0℃至1℃，比常年同期略偏高。
　　但由于近几年冬季降雪量差异较大，如2014年降雪量为5.9毫米，2015年就一下子高达62.3毫米，分布极为不均。同时，因为2016年夏季雨量较大，且出现了“7·20”等暴雨天气，不排除今冬出现极端降雪天气。各专业作业单位将按照应对大到暴雪的要求做好作业准备。
　　流感等进入多发期
　　近期监测数据显示，本市流感样病例每日报告数从11月上旬开始呈现逐渐上升趋势。一季度，气候环境条件较适合流感病毒的生存和传播，流感的活动强度将进一步增高，本市处于流感流行季。节假日期间人口流动性大，人员密集程度高，发生流感疫情的可能性加大。同时，一季度也是感染性腹泻的高发季节，学校、托幼机构等集体单位不排除发生诺如病毒聚集性或暴发疫情的可能。
　　相关部门将密切跟踪、掌握国内外疫情动态变化，加强对集体单位、学校及托幼机构的监测工作，确保疫情早发现、早识别、早报告、早处置。
　　城市和森林防火形势严峻
　　截至12月20日，全市共发生各类火灾事故664起，造成5人死亡，直接经济损失598.62万元。同比2015年第四季度，火灾起数下降3.5%，死亡人数下降75%，直接经济损失下降18.8%。全市未发生较大及以上火灾事故。
　　每年的第一季度由于气候干燥、大风天多，是火情高发期，随着气温下降，居民用火用电用气量激增，引发火灾的不稳定因素增多。同时，近五年第一季度的森林火灾接警数量占全年的50%以上，属于森林火灾高发期，全市森林防火整体态势日趋严峻。
　　安全生产大检查“零容忍”
　　近期，本市连续发生了多起安全生产方面的事故，再一次为首都城市运行安全敲响了警钟。岁末年初历来是城市管理领域各项保障工作最繁重、安全生产风险较高的时期。供热、燃气设施运行负荷大幅增长，供热、供电保障将面临巨大挑战，一些生产经营企业为赶工期易出现违法违规作业，易发生施工挖断地下管线事故。
　　对此，相关部门将密切关注气候变化，督促供热单位和企业及时做好系统调节；加强设施巡查，定期安排入户测温，确保居民家中供热温度达标，确保居民温暖过冬。对在本采暖季发现的暂时无法维修的供热设施、管线问题，及居民投诉率较高的低温区、低温户进行登记，建立台账，采暖季后制定改造维修计划，逐一消除隐患。针对近期频发安全生产事故，全市正在开展安全生产大检查工作，各单位企业将按照“零容忍”要求，认真开展自查自纠，进行全面深入、细致、彻底的大检查，确保“不留死角、不留盲区”。
（刘可）