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突出主业主责,杜绝让安监局成为“杂货店”

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杨远锋 发表于 2015-2-5 15:30:10 |只看该作者 |倒序浏览
政府安委会办公室设在安监局,使部分安委会成员单位“不服气”,亦或是“看不起”,甚至个别部门对于其安排部署的工作不屑一顾,“唱错了曲”、“念歪了经”,把安监局当成安全问题的“杂货店”,只要牵扯安全的问题,不管是举报还是投诉,都找安监局,致使安监局处于什么都管,什么也管不了的尴尬境地。
    笔者认为,安监局虽为安委会办公室,但绝不是一套班子、两个牌子的简单表述,而是各有职权,各尽其责的强势部门,必须理清职责定位和职责关系,突出主业主责,突出综合监管,才能杜绝成为安全问题的“杂货店”。
  聚焦中心任务,突出主业主责。安监局是安委会成员单位,是政府职能部门,承担政府安委会办公室的日常工作,必须理清职责定位,理顺职责关系,合理配置力量,突出主业主责。安监局的职责有综合管理辖区安全生产工作;指导、协调和监督有关部门安全生产监督管理工作;承担辖区内危险化学品领域、非煤矿山领域,烟花爆竹领域的安全监督监察工作等等。各级安全监管部门应按照监管、监察职责,找准在安全生产工作格局中的定位,进一步转变观念、转变工作方式、转变工作作风,树立政治意识、大局意识、责任意识,牢牢抓住依法治安这条主线,加快改革创新,深化治理整顿,尽快适应经济发展新常态,在预防和治本上继续狠下功夫,进一步健全和完善安全监管体制,提高监督执法的权威性,在安全监管工作中全面履行政府职能,努力开创安全生产工作新局面。
  突出综合监管,强化责任落实。《安全生产法》规定,安全生产工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。各级政府安委会办公室要站在党委政府的立场,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,明确安全生产党委、政府负责制,落实行业主管部门直接监管责任、安全监管部门综合监管责任、地方政府属地监管责任,积极构建“责任全覆盖,监管无盲区”的安全生产监管模式,形成上下联动、齐抓共管、各负其责的安全生产工作新格局。
  兵马未动,粮草先行。避免让安监部门成为安全问题的“杂货店”就得积极引导,宣传到位。在国家安全监管总局的强势推动下,地方人民政府主要负责人纷纷担任了安委会主任。然而,安全生产永远在路上,安全生产只有起点没有终点,必须强化安全生产政策宣传,安全生产法律法规宣传,尤其是加强对各级人民政府安委会成员单位的安全生产教育培训力度,让他们真正了解安全生产,熟悉安全生产,知道安监局是干什么的,从而杜绝让安监局成为安全问题的“杂货店”。

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NJSJYHB 发表于 2015-2-5 19:43:36 |只看该作者
安全工作任重道远。楼主可能是安监部门的,其实其他单位都是一样,但凡安全,都是安全部门的事,结果就是管不了。真正的一把手负责制只是在出事故问责的时候偶尔体现,这个就偏离了原来的本义。
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cnjsjjjp 发表于 2015-2-9 08:29:39 |只看该作者
已经是杂货店了
我是老界
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1009621555 发表于 2015-2-27 07:29:38 |只看该作者
关键在于自己应正确定位,切不可人云亦云,丢失自身的职责。
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我爱五粮液 发表于 2015-2-27 08:51:35 |只看该作者
责任还是明确的好,人人有责的最后结果是无人负责
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瑞明 发表于 2015-3-22 11:06:04 |只看该作者
为什么会有“把安监局当成安全问题的杂货店”的现象?
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