【楷模】顶得上干得好的老黄牛

【楷模】顶得上干得好的老黄牛
姓名：徐基安    安监征程：11年
    人物印象：性格耿直，坚持原则，敢于“亮剑”
    工作期许：在平凡的岗位上默默工作，保一方平安
    “搞业务监管不懂得工艺流程，你就讲不到点子上。花点时间不算什么，关键是要学到真本事。”
    “我的工作不是坐在办公室里打打电话，也不是简单地去企业转一转、看一看，更多的是发现问题、消除隐患、规范管理。”
    “安监工作既是苦活儿、累活儿，也是个得罪人的活儿。干这份工作就得婆婆嘴，督促企业整改隐患，一遍不管用我就说两遍、三遍，只要能消除隐患、避免事故，别人对我的看法不重要。”
    生活中，他性格耿直，乐于助人；工作中，他坚持原则，敢于“亮剑”。自从事安全监管工作以来，他始终忠于职守，爱岗敬业，用自己的执着坚守，保一方平安。他就是安徽省六安市安监局安监三科科长徐基安。
    深入一线学习由门外汉变“百事通”
    ★徐基安在实干中学技能，在书本上学本领，并深入企业一线，如今已成为安全监管系统的专业性人才。
    1958年出生的徐基安，在校学习的是计划统计专业，毕业后便一直从事计划统计工作。2005年11月从六安市商贸流通协会调入市安监局，这对于48岁的徐基安来说，是一个巨大的挑战。工作岗位的变化让他无所适从，不知道应该干什么，更不知道应该怎么干。
    初到安监局，徐基安出任办公室主任一职，对工作感到“既陌生，又新鲜”。“当时我就想，既然来了，就一定要把工作干好，不能脚踩西瓜皮，滑到哪里是哪里，要不也对不起我这年龄呀！”徐基安回忆说。自那开始，他便下定决心，走上漫漫“求知”路。
    2010年7月，徐基安调任安监三科科长，开始从事业务监管工作，这无疑又是一道硬坎。面对这项事关人民生命财产安全的重要工作，他更加不敢懈怠。徐基安给自己制定了学习计划，在书本上学本领，在实干中学技能，逐步提高个人能力。
    白天工作比较忙，徐基安只能挤出点滴时间加强学习。下班后，他便将资料带回家中学。“冬天我怕冷，晚上或者周末在家我得开着取暖器学习。老伴看我整日如此，心疼电费，还经常跟我叨叨呢！”徐基安笑着告诉记者。
    危险化学品、烟花爆竹行业专业性强，涉及面广，要想做好安全生产工作，必须熟练掌握工艺流程及企业管理等方面的知识。怎样才能尽快了解企业生产的工艺流程呢？刚担任安监三科科长，徐基安就开始琢磨起来。2010年10月，徐基安来到裕安区的一家烟花爆竹生产企业学习。他放下架子，甘当小学生，向车间工人请教。从第一道工序到最后一道工序，徐基安紧随工人身后，将知识要点记在随身携带的本子上，一个星期下来，他对烟花爆竹生产的工艺流程、危险程度等了然于心。
    就是这样，徐基安通过深入企业现场，及时进行梳理归纳，不断总结提高，坚持边学习、边思考，紧密结合自身工作实践，研究探讨实现安全发展的方法和途径，工作能力不断提高。
    “搞业务监管不懂得工艺流程，你就讲不到点子上。花点时间不算什么，关键是要学到真本事。”徐基安说。
    学习、实践、请教……慢慢地，徐基安形成了自己的一套学习方法。勤学勤问，肯下功夫钻研，充足的知识储备让他工作起来游刃有余。到企业检查时，他能够检查出问题并给出解决方案，俨然从门外汉变成了“百事通”。现如今，他已成为全市安全监管系统的专业性人才。
    安监是份良心活“责任”二字最重要
    ★徐基安时刻把“责任”二字放在最重要的位置，在他心里，这份工作是良心活，干好了心里才能踏实。
    全市共有50多家危险化学品生产、储存、使用企业，近300家成品油加油站，15家烟花爆竹批发企业，安全监管任务重。徐基安在日常工作中，充分利用安全生产法律法规，严格执法，维护企业利益，保障生产安全，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
    “安监工作范围广、任务重，凡是涉及安全方面的都要兼顾到。”徐基安告诉记者。
    2012年在推进烟花爆竹生产企业安全标准化创建工作时，绝大多数企业不愿意花钱投入。徐基安便挨家挨户上门给企业做工作，一家、两家、三家……一遍、两遍、三遍……思想工作做通后，他坚原则，严格把关，最终参与创建的12家生产企业全部达到三级标准。
    2014年在打击取缔非法加油站点安全整治工作中，徐基安主动请缨，坚守一线，出主意、定措施、抓落实。经过他与同事的共同努力，安全隐患全部整改到位，共取缔377家非法加油站点。
    2015年天津港“8·12”事故发生后，全市紧急部署开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治工作，作为承办具体工作的科室负责人，徐基安感到压力很大。如何才能扎实高效地完成任务呢？他一方面管好“自留地”，另一方面做了大量组织协调工作，对督查发现的55家企业存在的152项安全隐患，逐项建台账、列清单，直至整改销号。
    “安全重于泰山，干安全生产工作必须时时刻刻把责任放在心上，扛在肩上，落实在行动上。”徐基安时刻把“责任”二字放在最重要的位置，在他心里，这份工作是良心活，干好了心里才能踏实。
    提到徐基安，他的同事高家利告诉记者：“每次下基层到企业检查工作，都能看到徐基安随身携带厚厚的笔记本作记录。他还经常提醒我们，好记性不如烂笔头，心静时翻一翻看看哪些工作完成了，还有哪些事没有做，干事情得有始有终、善始善终。”
    科内人少事多，为科学合理地安排工作，徐基安坚持实行每周科内例会制度，总结上周经验成绩，分析研判存在问题，制定本周工作计划，一环扣一环，井井有条。
    一分耕耘，一分收获。自徐基安来到安监三科后，全市没有发生一起危险化学品亡人责任事故，科内每年安全生产执法检查、行政许可、专项整治等重点工作任务悉数完成，烟花爆竹生产企业安全管理水平在全省处于领先地位，多次得到省安监局的肯定。
    工作中不断创新企业管理走向精细化
    ★推行“两台账一日志”安全管理制度，编写员工学习手册，出台相关规定，建立了安全监管长效机制。
    “我的工作不是坐在办公室里打打电话，也不是简单地去企业转一转、看一看，更多的是发现问题、消除隐患、规范管理。”徐基安是这么说的，也是这么做的。
    徐基安在日常例行检查时发现，一些民营加油站的硬件设施越建越好，可安全管理却不尽人意，部分危险化学品生产企业员工的文化水平低，对安全生产的认识、理解不到位。徐基安说：“随着时间的推移，这些小问题也会发展成大问题。”经过反复思考后，他找到了解决问题的方法。
    受国有加油站HSE管理体系的启发，2015年6月，徐基安在调研的基础上，组织相关专家论证，推行社会加油站“两台账一日志”（综合反映依法办理相关手续和专业技术的基础台账、反映安全管理工作状况的管理台账及记载加油站安全运营状况和活动的站长工作日志）安全管理制度。通过国有加油站“一对一”帮助指导，该制度很快得到落实。
    “在后来对加油站的例行检查中，多个加油站的负责人向我们反映，以前站里管理是粗放式的，现在每天都要对加油站设备的运行情况、安全管理情况等进行记录，安全管理工作得到了规范，‘两台账一日志’制度还真解决了问题。”高家利说。更让徐基安没想到的是，这一制度的成功推行，引来省内多地安监部门前来考察学习。
    2015年下半年，针对危险化学品生产企业员工文化水平不高、安全教育不到位的情况，徐基安联系相关专家，组织编写了《危险化学品企业员工安全知识学习手册》，印发给各企业员工学习，解决了全市中小化工企业培训员工无教材的难题。
    2015年全市烟花爆竹生产企业全部退出后，工作重点转移到对批发企业的安全监管上。徐基安带头系统梳理了新增批发企业设立条件、仓储项目安全条件、安全设施“三同时”程序等内容，出台相关规定，建立了安全监管长效机制。
    “他的思维很活跃，专业、专注、爱思考、勤动脑，能把平凡的事做得不平凡。”六安市安监局局长周自伦这样评价徐基安。
    正是本着对自己工作认真负责的态度，徐基安勤思考、严落实，带着激情做事，给局里的新同志树立了榜样。
    为新同志答疑解惑发挥“传帮带”作用
    ★徐基安工作认真，责任心强，发挥“传帮带”的作用，为新同志解答工作上的问题，是年轻人学习的榜样。
    徐基安做事认真负责，说话直来直去，很多与他打过交道的人都这么认为。这一点，记者跟随徐基安在金寨县槐树湾加油站检查时也深有体会。
    8月30日一早，徐基安带队驱车近2个小时后，终于赶到了位于大山深处的槐树湾加油站。此次主要检查加油站升级改造后安全设施是否到位。
    来到现场后，他要求站长张永义打开加油机、油罐操作井盖，逐项进行细致检查。“很多企业为了应付检查，表面工作搞得很排场，但细节方面不注意，这正是我们要检查的重点。”徐基安告诉记者。
    “这颗螺丝怎么回事？”徐基安指着加油机底部一颗掉落的螺丝问。
    “可能没拧好。”张永义急忙回答，“等下就处理。”
    “这怎么还有一层盖板？”徐基安看到操作井上的不锈钢盖打开后，上面还铺有一层盖板，“密封这么严，底下可能会很潮湿，万一油气泄漏容易聚集，赶紧打开看看。”
    “我们这是为了防止有人偷油，以后不盖了。”张永义边说边喊人把盖板打开。
    果然，操作井非常潮湿，里面的法兰、管道等锈迹斑斑。
    “你这大钱都花了，小钱怎么不舍得了呢？很简单，用水泥把四周糊上，给法兰和管道涂上防锈漆，弄得干干净净的，也方便日后检修。”
    “好的好的，放心，立马整改。”
    徐基安说：“安监工作既是苦活儿、累活儿，也是个得罪人的活儿。干这份工作就得婆婆嘴，督促企业整改隐患，一遍不管用我就说两遍、三遍，只要能消除隐患、避免事故，别人对我的看法不重要。”
    “徐科长工作严谨，责任心强，是我们年轻人学习的榜样。”高家利说，“我刚到监察支队上班，徐科长就给我压担子。因为我学的是化工专业，他常带我到企业锻炼，参加评审会，在实践中学到不少知识。”如今，高家利经过不同岗位的磨练，已成为安监局、监察支队的业务骨干。
    徐基安说：“严是爱，松是害，老同志应该发挥“传帮带”的作用，对新同志严格要求，帮助他们快速成长。”
    据六安市安监局副局长叶少勇介绍，单位里的年轻同志，只要有不懂的问题向徐基安请教，他一定会及时给予答复，大家都很尊重他。
    对工作尽心尽力对家人倍感愧疚
    ★面对急难险重任务，徐基安总是冲在前面，是大家眼中的好同志，但他为了工作却亏欠了家人太多。
    工作中有危险、有困难，徐基安总是冲在第一线。去年8月，霍山县、金寨县遭受台风袭击，短时间内持续强降雨导致部分地势低洼的加油站罐区石坝被冲垮、储油罐倾斜、加油机过水。徐基安得知这一情况后，一边打电话指导处置，一边紧急驱车赶往现场。沿途的塌方导致汽车无法继续行驶，徐基安二话没说，立即下车，冒雨步行了2公里，到达现场查看受灾情况，研究制定补救措施。
    “顶得上，干得好，工作中老徐就像一头敢于碰硬的老黄牛。”六安市安监局纪检组长田敏向记者说。
    因为长期忙于工作，谈及家人，徐基安感到很愧疚。
    “家里很多事都交给了老伴，她不仅要照顾我90多岁的老母亲，还得照看小孙子，操持家务。”徐基安告诉记者，“老伴早已下岗，说实话，要不是她支持我的工作，我也很难坚持下来，我应该感谢她。”
    对徐基安来说，加班加点是常有的事，晚上到家后，家里人早已睡去。老伴曾对他抱怨：“就你工作忙，所有的事情都得你来干，离了你就转不动了不成？不行，我得出去待两天，你在家守着。”
    可是抱怨归抱怨，老伴始终也没有来一场“说走就走的旅行”。“这个时候就不能来硬的了，我就哄她，再熬两年，等自己退了休，家里事就不用她干了，坚持坚持。”说到这儿，徐基安有点不好意思。
    徐基安就是这样一位普通的安监人，在平凡的岗位上默默工作是他的本色，在细微处发挥的榜样力量让他闪闪发光。“我从事安监工作这么多年了，总感到还有很多事情要做。安全工作责任重大，使命光荣，我很热爱也很珍惜这份工作。”徐基安说。

（段道静）

安全工作责任重大，使命光荣