施工现场安全管理规定

　　1、 目的

　　为了 加强施工工地现场安全、文明施工的管理，提高安全生产、文明施工的管理意识，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患的发生。杜绝、控制和减少各类人员伤亡、设备物资毁损事故，实现检查评价工作的标准化、规范化，特制定本规定。

　　2、 适用范围

　　适用于施工现场安全管理。

　　3、 项目部职责

　　3. 1 项目经理的职责

　　3. 1. 1 全面负责工程施工全过程的安全生产、文明卫生、防火工作，遵守国家法令，执行上级安全生产规章制度，对劳动保护全面负责。

　　3. 1. 2 组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上。

　　3. 1. 3 负责搞好职工安全教育，支持安全员工作，组织检查安全生产。

　　3. 1. 4 发现事故隐患， 及时按“定人、定时、定措施” 的三定方针，及时落实整改。

　　3. 1. 5 发生工作事故， 及时抢救，保护现场，上报上级部门。

　　3. 1. 6 不准违章指挥与强令职工冒险作业。

　　3. 2 技术员的职责

　　3. 2. 1 遵守国家法令， 学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。

　　3. 2. 2 根据施工技术方案中的安全生产技术措施， 提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。

　　3. 2. 3 在审核安全生产技术措施时， 发现不符合技术规范要求的，有权提出更改完善意见， 使 之完善纠正。

　　3. 2. 4 按照技术部门编制的安全生产技术措施， 根据施工现场实际补充编制分项分类的安全技术措施， 使之完善和充实。

　　3. 2. 5 在施工过程中， 对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患， 有权督促纠 正、 整改、 通 知安全员落实整改并汇报项目经理。

　　3. 2. 6 对施工设施和各类安全保护， 防护物品， 进行技术鉴定和提出结论性意见。

　　3. 3 安全员的职责

　　3. 3. 1 负责施工现场的安全生产、 文明卫生、 防火管理工作， 遵守国家法令， 认真学习熟悉安 全生产规章制度， 努力提高专业知识和管理水准， 加强自身建设。

　　3. 3. 2 经常及时检查施工现场的安全生产工作， 发现隐患及时采取措施进行整改，并及时汇报项目经理处理。

　　3. 3. 3 坚持原则， 对违章作业， 违反安全操作规程的人和事， 决不姑息， 敢于阻止和教育。

　　3. 3. 4 对安全设施的配置提出合理意见， 提交项目经理解决，如得不到解决， 应责令暂停施工， 报公司处理。

　　3. 3. 5 安全员有权根据公司有关制度进行监督， 对违纪者进行处罚，对安全先进者上报公司奖 励。

　　3. 3. 6 发生工伤事故， 及时保护现场， 组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。

　　3. 3. 7 做好安全技术交底工作， 强化安全生产、 文明卫生、 防火工作的管理。

　　3. 4 施工员的职责

　　3. 4. 1 遵守国家法令， 学习熟悉安全技术措施， 在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术 措施。

　　3. 4. 2 对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责， 在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性， 发现不符规范要求和科学性的，及时调整，并汇报项目经理。

　　3. 4. 3 施工过程中， 发现违章现象或冒险作业， 协同安全员共同做好工作， 阻止和纠正， 必要 时暂停施工， 汇报项目经理。 及时采取措施， 防患于未然。

　　3. 4. 4 在施工过程中， 生产与安全发生矛盾时， 必须服从安全， 暂停施工， 待安全整改和落实 安全措施后， 方准再施工。

　　3. 4. 5 施工过程中， 发现安全隐患， 及时告诉安全员和项目经理采取措施， 协同整改，确保施 工全过程的安全生产。

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　　4. 4 绩效测量与管理改进
　　4. 4. 1 绩效测量 项目经理部应每月开展“文明安全施工绩效” 自评， 对本单位安全管理状况进行评价， 通过自评发现并不断改进自身存在的问题。 公司定期对各单位文明安全施工绩效情况进行考核。
　　4. 4. 2 管理改进 项目经理部安全室应每周组织安全例会，解决各类安全问题，并对会议情况进行记录。项目经理部项目经理应每月组织召开月安全例会，邀请建设单位、监理单位参加，解决项目安全管理的各类问题，并对会议情况进行记录。项目经理部应遵循 PDCA 管理思想，在日常项目安全管理中，不断发现和改进自身存在的问题，并不断进行管理创新和技术创新。
　　4. 5 安全资料管理 上述各程序中， 各负责部门产生各类资料(工作记录、 证据) 暂时留存在本部门，但须在资料发生后的一周内， 存档到资料室， 由资料室按照公司“安全资料目录清单” 进行汇总存档。 安全资料的存档应履行交接手续， 明确交接时间和交接人。 滞后交存的资料， 资料室需在资料右上角注明。
　　5. 表单
　　5.1 安全检查记录表
　　5.2 检查施工现场安全管理记录表
　　5.3 安全生产会议(活动) 记录
　　5. 4 安全生产会议(活动) 签到册
　　5. 5 事故应急救援预案及演练
　　5. 6 施工现场消防安全管理检查记录表
　　5. 7 施工现场动用明火审批表
　　安 全 检 查 记 录 表
　　检查类型: 编号: 单位名称 工程名称检查时间 检查单位 检查项目 或 部 位 参加检查 人 员
　　检查记录:
　　检查结论及复查意见:
　　检查负责人: 复查人: 复查日期: 填表人:
　　检查施工现场安全管理记录表
　　工 程 名 称 开 工 日 期 施工承包单位 施工许可证 项 目 经 理 证件及编号
　　序号 检查项目 检查内容 检查结果 检查人 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
　　检查结论: 总监工程师: 日 期:
　　安全生产会议(活动) 记录
　　日期 年 月 日 主持人 记录人 应到人数 实到人数 参 加 人 员 会 议 内 容
　　注: 附会议领导报告材料 安全生产会议(活动) 签到册 会议名称 会议时间 通知形式 参加对象 主持领导 参加部门(或单位) 姓名 职务 单位电话 手机号码 注: 必须由参加人员亲自签名
　　事故应急救援预案及演练
　　隐患项目名称 演练时间 演练地点 演练总指挥 参观人员 演 练 记 录 施工现场消防安全管理检查记录表 工程项目 项目经理 专(兼) 职消防员 检查时间 检查情况 整改情况 落 实 情 况 消防员签名:
　　施工现场动用明火审批表
　　工程名称 项目经理 动火班组 动火时间 动火原由: 动火人: 监护人: 动火意见 施工员: 日期: 审批意见 项目经理:

　　4. 3. 9 事故隐患的整改管理
　　4. 3. 9. 1 隐患下发 项目经理部安全室对检查出的各类安全隐患， 必须及时向工程经理或专业工长反映， 同时向产生隐患的分包单位下发“隐患整改通知单” 并履行签字手续。
　　4. 3. 9. 2 隐患整改与验收 工程经理或专业工长对安全室或安全员反馈的“物的不安全状态” 类隐患， 必须马上组织分包单位进行整改， 分包单位整改完毕后， 由工程经理或专业工长组织分包报验， 提交“隐患整改反馈单”， 安全室组织技术人员对安全隐患的整改情况进行验收， 并在反馈单上签署意见。 分包单位不服从项目经理部管理， 对项目经理部提出的整改要求经常性的落实不到位时， 对于甲方指定分包， 项目经理部必须及时以书面形式向甲方和监理反映，必要时， 向地方政府主管部门反映; 对于劳务分包单位， 项目经理部必须及时以书面形式向公司安全环保部反映， 由公司安全环保部会同相关部门督促其整改。
　　4. 3. 10 应急准备、 响应与救援
　　4. 3. 10. 1 应急准备 公司安全部每年牵头组织一次生产安全事故应急救援的演练， 并对演练情况进行 记录及评估。 工程施工期间， 项目经理部项目经理应至少每年组织一次生产安全事故应急救援培训， 并组织演练， 留存培训、 演练及评估记录。 工程施工期间， 项目经理部须配备必要的急救药品和器材， 并对药品的使用情况进行登记。
　　4. 3. 10. 2 事故报告 事故发生后， 事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告; 单位负责人接到报告后， 应当于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告， 同时报告公司业务部门， 业务部门报公司主管领导。 情况紧急时， 事故现场负责人可以直接向公司主管领导报告。
　　4. 3. 10. 3 应急响应与救援
　　4. 3. 10. 3a 应急响应 发生事故后， 项目经理部项目经理需立即启动应急救援预案， 防止事态扩大， 尤其需须派专人重点做好如下几方面工作: (1) 迅速采取措施组织抢救人员; (2) 对事故现场进行拍照或录像， 留下第一手现场资料; (3) 对事故当事人或目击者进行约谈， 留下事故人证; (4) 妥善保护事故现场， 防止不良媒体的不实报道; (5) 其他应急预案中策划的事故应急措施。
　　4. 3. 10. 3b 应急救援 事故发生后， 公司主管领导、 业务部门应及时赶赴现场， 组织事故抢救和事故处理。
　　4. 3. 10. 4 事故登记及统计
　　4. 3. 10. 4a 事故登记 生产安全事故发生后， 各单位应及时将事故报告报公司业务部门， 业务部门完善事故报告并按要求上报。 事故处理完毕后， 项目经理部安全室应对事故进行登记、 存档。 公司业务部门须对下属各单位上报的事故进行登记， 并对事故相关资料进行存档。
　　4. 3. 10. 4b 事故统计 分包单位每月须将本单位安全生产情况进行统计， 报项目经理部安全室。 项目经理部安全室须每月将各分包单位安全生产情况、 本项目部安全生产情况进行汇总统计， 报公司安全环保部备案。 公司安全环保部每年须对公司职工伤亡情况进行统计， 报上级主管部门。

　　4. 3. 7 安全标识管理
　　工程施工各阶段， 项目经理部技术人员须组织安全、 工程等人员， 以及分包单位管理人员， 策划施工现场安全标识类别、 挂设部位和挂设数量， 同时， 绘制施工现场“安全标识布置平面图”， 下发“安全标识布置交底”。 施工现场安全标识的挂设由安全室根据施工进度、 技术部门的交底要求， 组织分包单位逐步开展。 安全标识挂设完毕后， 各分包单位应根据自身安全责任区范围及施工进度情况向安全室提出“验收申请”， 经安全室验收并统一登记编号后， 投入使用。 安全标识经验收挂设到位后， 由分包单位负责维护， 以保持安全标识的清洁、 完整， 安全室定期检查安全标识的完好性， 并在日检中做好记录。 安全标识经验收挂设到位后， 任何单位和个人不得损坏或拆除， 分包单位因施工需要拆除安全标识时， 必须向安全室提出书面申请， 安全室同意后， 方可拆除。
　　4. 3. 8 安全检查管理
　　4. 3. 8. 1 日检 项目经理部专职安全员须每日对施工现场各类安全隐患进行检查并记录。 项目经理部安全室应督促分包单位每日对本单位施工现场开展安全检查， 并将检查记录定期交项目经理部存档; 同时， 还应督促设备租赁等单位定期 (至少每月)对本单位所出租的设备开展安全检查， 并将检查记录交项目经理部存档。
　　4. 3. 8. 2 月检 项目 经理部项目 经理每月须至少两次组织各专业检查人员对本单位安全管理状况进行检查， 并对检查情况进行记录。
　　4. 3. 8. 3 专项检查
　　4. 3. 8. 3a 基坑支护沉降观测、 基坑支护水平位移观测 基坑施工过程中， 项目经理部须督促专业承包单位按规定定期对支护结构进行监测， 分包单位填写监测记录并报项目经理部技术室审核。 技术室留存监测记录。
　　4. 3. 8. 3b 人工挖孔桩防护检查 项目经理部须督促专业承包单位每天对人工挖孔桩作业进行安全检查， 分包单位填写检查记录并报项目经理部安全室审核。 安全室留存监测记录。
　　4. 3. 8. 3c 特殊部位气体检测 对人工挖孔桩和密闭空间施工， 项目经理部须督促专业承包单位在每班作业前进 行气体检测， 分包单位填写检测记录并报项目经理部安全室备案。
　　4. 3. 8. 3d 电气线路绝缘强度测试 电气线路安装前， 电气安装人员须在项目经理部总工程师、 电气工程师、 专职安全员的监督下进行绝缘强度测试并填写测试记录， 项目部相关人员签字确认。 电气主管留存测试记录。
　　4. 3. 8. 3e 临时用电接地电阻测试 临时用电系统、 设备的重复接地， 塔吊、 电梯、 脚手架等设备设施的防雷接地，保护接地、 以及有设计要求的接地设施在初次安装完毕后， 须在项目经理部电气工程师、 专职安全员的监督下进行接地电阻测试， 并填写测量记录， 项目部相关人员签字确认。 电气主管留存检测记录。
　　4. 3. 8. 3f 电工巡检 施工现场临时用电值班人员必须每天对施工现场的临时用电情况进行巡检， 填写电工巡检记录并每周报项目经理部电气主管存档， 项目电气负责人应不定期抽查电工巡检工作的真实情况。