给应急演练加些“急”元素

给应急演练加些“急”元素

■王东照

日前，笔者应邀观看一家企业的应急演练。

9时30分，距离演练方案明确的开始时间还有半小时，企业老总、演练总指挥长突然宣布：“演练开始。”有人在一旁提醒：“还有半小时呢！人员装备都还没有到位。”“不行，演练现在开始。”老总不由分说地拉响了演练的汽笛。

只见企业的管理人员和职工乱成了一锅粥，人员到处乱跑，甚至还有人跑过来询问：“是不是搞错了？演练开始了吗？不是还有半小时的准备时间吗？”

这场演练的结果可想而知。老总在事后总结时说：“因为提前开始，我们的这场演练失败了。但是，应急演练本来就不应该明确开始时间。毕竟，事故有其偶然性和突发性，不会提前和你打招呼，更不会因为你没有准备好而不发生……我们要从这场失败的应急演练中，看到我们在应急工作中存在的不足，查缺补漏，完善应急方案，提高应急处置能力。”

这位老总的做法，值得我们为之叫好。可惜的是，笔者知道的大多数应急演练都是成功的，这样失败的应急演练并不常见。目前，很多单位在开展应急演练时，事先组织相关人员进行方案的制定、讨论，做到定时、定人、定点、定内容，并通知所有参加人员做好充分准备后才开始，多少有些汇报演练的影子。

更有单位，在人员、装备就绪后，象征性地“比划”几下，应急演练便告成功。有的单位、车间在组织灭火演练时，点一把火，让职工用灭火器喷两下就算完事。不管效果如何，反正职工会使用灭火器了。但这样的演练能收到什么效果呢？恐怕很难真正锻炼队伍、提升应急水平。

就像那位老总所说，应急演练本来就不应该明确开始时间。演练的根本目的，是查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性，检验应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高人员对应急预案的熟悉程度，提高应急处置能力，增强应急处置的科学性、及时性和有效性。

笔者认为，定时、定人、定点、定内容的应急演练可以有，但要练得过硬，不能搞形式主义。当然，应急演练中还应加上“急”元素，少一点“演”，多一点“练”，以发现不足并及时调整。只有这样，我们才能在事故来临时有序应对，最大限度地减少伤害和损失，让应急演练发挥最大的作用。

演练的根本目的，是查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性