洪泽县安监局推进依法行政有效落实

洪泽县安监局推进依法行政有效落实
　　洪泽县安监局结合安全生产行政执法工作特点，以压降安全生产事故为目标，加强制度建设，规范行政执法行为，提高安全执法水平，推进依法行政工作有效落实。
　　加强执法制度建设。一是落实学法用法制度。坚持领导班子带头学法，采取集中学、培训学、网络学、个人自学等形式，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。同时做好全体安监执法人员法治培训工作，发扬理论联系实际的优良学风，强素质，树形象，做到学有所得、学以致用，注重实效。二是加强规范化文件管理。规范性文件实行统一登记、统一编号、统一发布，做到全程留痕、立卷归档。健全规范性文件备案审查通报制度。及时清理不符合上位法规定，或者依据缺失以及不适应客观要求的规范性文件。
　　依法履行行政职能。一是主动晒出权力清单。结合上级取消、下放行政审批事项通知和本局工作职能，从20余部安全生产相关法律法规规章和规范性文件中，梳理出相关行政权力依据条款，共确定行政权力事项119项，报经县政府法制办审核备案通过后，向社会正式公开发布。二是梳理部门职责清单。根据安全生产法律法规规章和规范性文件的要求，结合编制部门“三定”规定，梳理与行政权力事项相对应、面向企业和公民的职责清单13项，细化具体工作内容33项，进一步理顺职责关系，厘清职责边界，规范行政权力运行流程，加强事中事后监管和公共服务，经编制部门审核并由县政府确认后向社会公布。三是严格执行年度执法计划。年初根据辖区内企业数量及分布、安全监管执法监督力量等因素，科学制定年度安全生产和职业卫生监管执法计划，报县政府批准后实施。四是开展“两为”专项整治。坚持法定职责必须为、法无授权不可为。坚决纠治“为官不作为”、“为官乱作为”现象，克服懒政、怠政，惩处失职、渎职行为。
　　提高依法行政效能。一是规范执法行为。开展执法情况调查和执法资格清查工作，健全行政裁量权基准制度，完善行政执法调查和取证规则，推行行政执法全过程、移动执法和执法文书电子化。二是规范执法程序。健全完善调查取证、告知、听证、集体讨论决定、罚没收入管理、执法争议协调等行政执法程序，逐步推进行政自由裁量基准向社会公开，接收群众监督。三是加强执法监督。按照“四不放过”的原则，加强对事故调查处理工作的监督，规范事故调查处理程序和内容，严格落实事故报告、调查取证、责任追究和处理意见备案制度。严格执行重大执法决定法治审核制度。四是提高执法效能。坚决反对和克服“四风”，注重处罚与教育相结合，做到公正执法、文明执法、规范执法，切实提高依法行政效能。
（唐士镇）

推进依法行政有效落实