坚决整改彻底消除油气输送管道安全隐患 - 易安论坛

本报讯记者张楠邵卫卫报道 11月24日，国务院安委会办公室、国家安全监管总局召开全国油气输送管道隐患整治攻坚战动员部署视频会议，认真贯彻落实国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组第一次全体会议精神，全面部署开展油气输送管道安全隐患整治攻坚战等重点工作。国务院安委办主任、国家安全监管总局局长杨栋梁出席会议并讲话。

杨栋梁指出，2013年11月24日，习近平总书记在山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故现场发表了重要讲话。一年来，我们紧紧围绕总书记重要讲话精神，着力强化安全生产红线意识，建立健全以党政同责为核心安全生产责任体系；着力抓好企业主体责任落实，调动发挥企业主体作用，以最严厉的手段推动企业隐患排查治理；着力推进安全监管体制改革机制创新，构建重预防抓治本的安全生产长效机制；着力加强安监队伍自身建设，提高坚守红线、敢于担当、从严执法、业务精通、善抓落实、廉洁自律“六种能力”，不断增强队伍凝聚力战斗力。

杨栋梁强调，各地区、各企业、各级安监部门要充分认识油气输送管道安全工作的重要意义，清醒看到我国油气输送管道安全问题仍十分突出。要坚定打好隐患整治攻坚战的信心和决心，肩负起异常艰巨的整治任务，加强组织领导，强化整改责任，立即成立相应工作机构，形成有力有效对接协商机制，及时沟通研究解决问题，依法依规落实整改措施、责任、资金、时限和预案。要扎实推进“打非治违”专项行动，从严从重打击先清后占、盲目施工、打孔盗油、乱建乱挖乱钻等破坏损害油气输送管道及其附属设施安全的非法违法行为，及时曝光并通报典型事件。安监部门对存在重大安全隐患，短期内隐患无法整改，危及人民生命财产安全的管道，要依法坚决果断予以停输。要开展多形式的宣传活动，普及管道保护和事故应急施救知识，提升管道周边单位和群众保护管道的自觉性，形成全社会齐抓共管的良好氛围。要加强整改督办和督促检查，着力构建管道保护和安全管理长效机制。

杨栋梁要求，贯彻落实党的十八届四中全会精神，深入宣传贯彻落实新《安全生产法》，是我们推进依法治安的首要任务，必须抓紧抓好。要进一步强化安全生产责任体系建设，深入开展“六打六治”打非治违专项行动。要进一步强化煤矿等重点行业领域隐患排查治理和治本攻坚。深化改革创新，推动各项重点工作全面完成。

杨栋梁强调，岁末年初历来是安全生产的关键时期，事故易发多发。我们一定要倍加警觉，警钟长鸣。要针对季节性特点，加大工作力度，严格落实防范措施，加强安全执法检查，确保全国安全生产形势进一步稳定好转。

国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组成员单位联络员；总局和国家煤监局各司局、应急救援指挥中心有关负责人，总局直属事业单位、社团组织党政主要负责人；有关中央企业分管负责人，以及管道保护部门、下属管道企业主要负责人在主会场参加了会议。各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团分管领导同志和省级油气输送管道安全隐患整改工作领导小组成员单位负责人，各省级安监局、煤监局及驻地煤监分局有关同志在分会场参加了会议。