《安全的 “质量”》（12月份作品）

　　经常有人提出或论述，“我们讲安全必须同时讲质量，搞安全标准化必须搞安全质量标准化”，“安全离不开质量。因为质量是安全的前提，是安全的基础，是安全的保障”等等，把“安全质量标准化”中“安全”与“质量”的关系搞得十分玄妙，让人极易造成混淆。

　　安全标准化，又称安全质量标准化，安全生产工作标准化。国务院2004年1月9日颁发的《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)指出：“开展安全质量标准化活动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化”。

　　可以看出，安全标准化的实质在于“安全生产质量工作标准”。换句话说，什么事情都有个孬好之分吧，区分的标准是什么?安全生产的管理也是如此，一方面，在硬件上企业所使用的装备、物资的质量必须是安全的、可靠的、符合国家或行业标准的，即所谓“物的本质安全化”;职工的知识、技能、意识素质，甚至观念、伦理、情感、态度、认知、品德等人文素质，也要满足安全文化和生产建设的需要;另一方面，在软件上安全管理也有个质量问题，如何管理，管到什么程度，怎样衡量，即所谓的安全质量标准。

　　开展安全质量标准化活动，即通过不断提高和落实人(管理者和操作者)、机(设备设施)、物(物品物料)、法(法规制度)、环(作业环境)等方面的安全质量标准，再通过安全管理实现人、机、环三者的安全品质匹配，不断提高生产过程的安全能力，来实现人机环境系统本质安全水平，使企业的人、机、环始终在最好的、和谐的、安全的状态下运行，进而保证和促进企业健康快速的发展。　　(刘元玼)