“三基五力”撑起开滦安全文化

为进一步提升安全文化建设水平，开滦集团深入开展安全文化示范单位、示范区科、示范班组创建活动，狠抓“三基五力”安全文化建设，用安全文化提升员工素质、规范安全行为、夯实管理基础，努力打造本质安全型企业。

　　“三基五力”，就是狠抓“基层建设、基础管理、基本功训练”三项基本工作，不断提升安全文化的引领力、预控力、执行力、保障力和支撑力。通过加强“三基五力”建设，培育一批在行业和全国叫得响的安全文化建设先进典型，实现安全文化梯次发展、整体攀升，形成科学规范、持续改进的长效建设机制，促进安全生产和经济效益持续稳定发展，为集团公司转型升级提供有力的文化支撑和良好的发展环境。

　　开滦集团打造“三基五力”安全文化，坚持以基层矿厂、区科、班组为重点，推进安全文化重心下移，做到基层、做到岗位、做到现场；紧紧把握理念引领、机制建设、现场管理、行为养成、风险预控等重点环节和主要内容，努力夯实安全文化各项基础工作；通过开展安全培训、安全教育、行为训练、危害辨识等项基本功训练，培养员工良好安全心态，规范安全行为，提升安全素养，不断提升企业安全管理水平。在具体做法上：

　　一是加强理念宣贯，提升安全文化引领力。开滦集团把安全理念纳入日常培训计划，定期开展安全文化培训工作。规定员工安全培训、技能鉴定、转工转岗、新工上岗前必须进行安全文化考试，合格后方可上岗。加强安全风险教育，引导员工树立“所有事故均可预防”的理念，增强积极防范、主动安全、自觉安全的意识。推进安全理念向基层单位、岗位工种延伸覆盖，形成上下贯通、各具特色的安全文化体系。加强安全文化阵地建设，构建视听交融、多元立体的新型宣传教育平台，营造浓厚的安全生产氛围。创新理念宣贯形式，开发运用网络、手机平台、QQ群等新兴载体，促进安全理念的认知和内化。贴近实际开展安全嘱托、井口助阵、文艺汇演等安全文化活动，增强安全文化的感染力和实效性。坚持开展员工安全心理分析，进行应激调适和心理疏导，引导员工树立积极健康的安全心态，及时消除影响安全生产的心理因素。

　　二是加强机制建设，提升安全文化支撑力。建立安全文化三级管理体制，加强对安全文化建设的组织领导，形成长效工作运行机制。高度重视安全文化的地位和作用，把安全文化纳入集团公司“四位一体”质量标准化考核，与各项安全工作同步谋划、同步推进、同步考核。制定安全文化建设规划和实施方案，完善各项安全管理制度，增强制度的针对性和可操作性，促进安全文化在基层的落实。建立和完善安全文化考评体系，坚持与安全结构工资挂钩，规定安全文化要占到考核工资的10%以上，增强安全文化的强制性和实效性。加强班组安全文化建设，创新班组安全管理模式，推进班组自主安全管理，不断提高班组长业务技能、管理素养和管理水平，夯实班组各项管理基础，筑牢安全生产第一道关口。定期开展安全文化经验推广交流，评选安全文化典型，调动广大员工参与安全文化建设的积极性。

　　三是加强现场管理，提升安全生产保障力。紧密结合安全质量标准化工作，按照6S标准对工具、设备、设施和材料进行科学化、规范化、文明化的合理设置，为生产作业提供安全可靠的环境保障。严格落实按规范设计、按设计施工、按标准验收“三按”管理，确保工作现场工程、产品质量动态达标。推广管理技术人员走动式管理，做到巡查无死角、无盲区、无隐患，确保落实安全管理责任。严格执行落实开工前、班中、现场和收工前安全确认制度，严格执行菜单式交接班制度，确保操作安全、现场安全。紧密结合“两化”融合进程，推广应用自动监控、智能操作、无人值守等智能信息技术装备，促进企业本质安全。加强作业场所防尘降噪、保健急救等基础设施管理，促进员工职业健康。

　　四是加强行为养成，提升安全生产执行力。以落实“规范管理、规范操作”为目标，培养员工良好的职业意识、职业精神、职业习惯和职业技能，提升安全生产执行力。制定科学的行为训练标准和方法，加强员工安全技术、应知应会、岗位操作规范等业务培训，使员工熟练掌握安全生产所需的基本知识和安全技能。大力开展准军事化职业行为训练，规范班前会、列队行走、现场交接班等工作流程，深化手指口述、岗位描述、安全确认训练，促进员工职业行为养成和习惯固化，强化员工安全、高效、规范完成岗位工作的基本功。加强培训基础设施建设，创新训练方式方法，推广应用实景培训、模拟培训、网络教学等手段，增强了安全培训实效。

　　五是加强危害辨识，提升安全生产预控力。引导各单位树立零缺陷、零故障、零隐患的思维，全面开展危害辨识、风险评估、风险预控管理。从作业内容、工作场所、责任区域和环境设施中，找出潜在的不安全因素，实行危险源分类评估、分级管理。对排查出的危险源进行系统追问，执行“三级排查、两级确认、逐级报告”排查治理机制，实现危险源的跟踪、预警、管控以及隐患排查整改的闭合式管理。系统提高员工危害预想、预测、预知、预防水平，通过编发危险源辨识卡、案例教育、现场演示、动漫动画、游戏闯关、视频纠错等形式，使员工熟知所在岗位潜在的危险源，掌握消除隐患、处置危险、应急避灾的能力，不断提高安全管理的可控度。

　　“三基五力”安全文化建设为企业转型发展创造了持续稳定的发展环境。开滦集团安全生产达到了国内同行业先进水平，先后有三个矿被评为全国安全文化建设示范企业，五个矿被评为河北省安全文化建设示范企业。

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