分享 | 一位第三方机构审核员的感概

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原创 2018-03-22 周炽昌 质量与认证

近日，认证君收到一位第三方机构审核员的投稿，文中讲了自己的两次审核经历。同样是行政事业单位，但在面对第三方的考核意见时，却有着截然不同的处理问题的思路、方法、行动和效果。对于这一现象，你怎么看？

一位第三方机构审核员的感概

笔者从事管理体系审核，尤其是行政事业单位的质量管理体系审核，已有些年头，这其中有两件事颇为感怀。

1

几年前，参与某地区烟草专卖局的审核，审核过程中随机调阅了一份归档的烟草专卖行政处罚案卷。案由是一个外地初来本地的烟草零售商，接手他人转让的店铺，并将原店主剩下的二十余条香烟继续出售。烟草专卖辑查人员在现场巡查时，认为该商户没有办理烟草专卖品准运证手续，对该商户按无证运输案件予以立案，并最终进行了相应的行政处罚。笔者仔细思量，该商户未曾启用任何运输工具，也没有实施常见的运输方式，如：托运、自运、携带、邮寄等，为何要办理准运证呢？进一步查阅与该行业相关的行政法规，证实稽查人员在判罚此案时，适用的法律法规条款有误，以此开具了书面的不符合项报告。但该局相关领导认为，这一不符合项报告，有损于专业从事烟草专卖稽查队伍的业务形象，要求调整为一般性的口头的改进建议事项。  

2

前不久，参与某省疾病预防控制中心的再认证换版审核，在业务部门发现辖区内某县近年来麻风病发病率呈上升趋势，未能提供及时有效的预防管控措施。此不符合项开出后，该中心领导层高度重视，立即对照2016版质量管理体系标准的要求，导入风险管控的思维，研究改善预防措施，制定行动方案和详尽的督导计划，编制麻风防治工作督导表，并迅速组织省市县相关业务干部和专家，由中心的主要领导亲自带队，冒着严寒飞雪，驱车数百公里，实地走访慰问麻风病患者（有与麻风病人及家属握手的照片为证），了解治疗、查菌与恢复详情。在当地召开专题督导会，商议进一步的宣传教育培训、报告治疗预防等后续方案，并在全省予以通报。

同样是行政事业单位，同样是面对第三方的考核意见，同样是涉及日常管理中的事由，同样是事关普通百姓的生计生活，处理问题的思路、方法、行动和效果却截然不同，这不由得一个老审核员望闻兴叹，望情兴感，望如今兴赞！