安全有了黑名单，“上榜”企业处处受限

企业上了安全生产“黑名单”，除了被罚款，还将在贷款等方面处处受限。近日，南京市雨花台区召开2016年度安全生产大会，记者从会上获悉，今后包括雨花台区在内的全市企业的安全生产相关信息，都将纳入诚信系统大数据中。
    安监局负责人表示，“黑名单”制度是一项有力举措，企业对责任事故的不良信用记录，将被分级管理，纳入国家相关征信系统。根据规定，对“黑名单”榜上有名的企业，采取严格限制或禁止其新增项目的核准、土地使用、采矿权取得、政府采购、证券融资、政策性资金和财税政策扶持等措施，并作为银行决定是否贷款等重要参考依据。
    “黑名单”震慑力的形成，并不止于信息公开，还与惩戒制度紧密结合。雨花安监局相关人员告诉记者，去年辖区内的一些企业，就因为不符合安全生产规范，被处以行政处罚。例如辖区内一家生产企业，没有在有限空间内贴上警示标识，且管理台账不健全，被处以行政处罚8000元；再例如一家家具生产企业，叉车操作人员无证操作，被处以行政处罚1000元。而今年以后，企业在生产过程中，凡出现类似不符合安全生产规范行为的，在受到行政处罚之外，还可能会被挂上“黑名单”。
    什么情况下，生产经营单位会被纳入“黑名单”呢？雨花安监局相关人员向记者解读：首先，企业发生生产安全死亡事故的；其次，发生生产安全事故等，瞒报、谎报或破坏事故现场、毁灭有关证据的；以及存在重大安全生产事故隐患、作业岗位职业病危害因素的强度或浓度严重超标、存在其他严重违反安全生产等行为的，其“黑名单”信息就将会被挂上南京市安监局的平台，信息共享给各方，作为相关审核的参考依据。
    安全生产信息公开仅仅是“黑名单”管理的第一步，负责人表示，利用征信系统强化安全责任，还需与全社会统一的征信体系对接，实现失信与违法信息的归集与集纳，才能将生产事故的数量降到最低。

（王梦然 秦鹏慧）