把安全规矩挺在前面是安全生产的治本之策 网评员:吴杨云 国家安监总局31日发布消息称,尽管近年来11月份重特大事故呈逐年下降趋势,但发生重特大事故风险仍然较大,具体原因是进入11月份后,煤炭生产销售进入旺季,11月份将出现大风、大雾、雨雪、冰冻、寒潮等极端恶劣天气,交通运输、渔业生产受天气、海况影响较大等。 凡此种种情况,均为导致生产安全事故发生的外在因素,提前发布预告,引起重视是我们防范事故的有效手段。但是真正造成事故的内在因素是我们在生产过程中缺乏事先谋划,没有工作方案,没有工作设计,没有把安全规矩挺在生产之前,事中又没有严格执行安全规矩。 俗话说,没有规矩,不成方圆。规矩是什么?就是我们做事的规则,安全生产的方案,工作的设计。就安全生产管理而言,就是人们在开展生产活动之前,对事故风险的预测和防范。 美国杜邦公司将做事之前,没有具体可行的工作方案,列为企业生产经营工作的一级违章,部门负责人将要面临5000—10000元的罚款。这取决于他们对生产经营工作的认识。他们认为,企业的生产经营管理实际上是一种风险管理,每个人的工作成果好与坏,决定了企业风险的大小。如果一个人不能按期按质完成工作任务,企业将面临着增加成本,被顾客责罚的风险。职工工作成果的好坏,取决于事先有无好的工作方案。工作方案的最佳设计,决定了工作成果的水平。这就是他们看重工作方案的原因所在。 相比之下,我们往往是在事故发生后,才认识到安全生产规则的重要性,才感到事先没有规则,事中违章作业的危害性。人是安全生产管理的核心,事先的谋划,事中的坚守,皆取决于人们的安全意识和规矩意识。如果我们在从事任何工作或生产活动之前,做到了事先谋划,制定出较为完善的工作方案,制定出每个人应遵守的安全规则,把安全规矩挺在生产之前,那么发生事故的概率也就会很小很小。就好比好学生取的好成绩是必然的,考不好是偶然的道理一样,人们偶遇意外事件的概率是极小的。就是偶遇意外事件,由于防范措施的严密,导致事故发生的风险也会很小。 所以说,把安全规矩挺在前面,是我们安全意识的升华,安全生产的治本之策。每个人始终坚守规矩,是我们实现安全生产的灵魂。 二〇一五年十一月四日 |