安监局：福建PX项目爆炸事故暴露安全管理存在严重问题

    中青在线北京4月22日电 在今天国务院新闻办举行的新闻发布会上，针对福建PX项目爆炸事故，国家安全监管总局新闻发言人黄毅表示，“这起事故已经定性为责任事故，福建省人民政府已经组织事故调查组展开事故的调查处理工作，国务院安委会已经对这起事故进行挂牌督办。”

　　黄毅说，经过分析，这起事故暴露出在安全管理上存在的严重问题。一个是企业的主要负责人重效益、轻安全，在工程建设、设备设施选用上采取了最低价投标的招标方式，所以埋下了重大的隐患，这起事故就是由于二甲苯装置在运行过程当中输料管焊口由于焊接不实而导致断裂，泄露出来的物料被吸入到炉膛，因高温导致燃爆。所以设施的安装过程当中就存在重大隐患。二是装置的规划布局不合理、不科学，加热炉跟储罐罐区距离太近，没有考虑到他们之间的风险，加热炉发生爆炸之后，冲击波直接把最近的一个大罐给撕裂，点燃了罐中的物料，引起着火。三是企业的安全管理与地方政府部门的安全监管都存在不到位的问题。

　　“所以对这起事故要依法依规进行严肃的处理，不管涉及到哪一个人，哪一个部门，哪一个单位都要严肃处理。”黄毅告诉记者，为了深刻吸取这次事故的教训，防止同类型事故的发生，安监总局近期组织了四个检查组，对我国目前现有的PX生产企业进行全覆盖的检查抽查。据了解，我们现有的PX生产企业，都保持了安全稳定的运行状态，所以事实表明，PX生产的工艺和技术是成熟的，只要严格管理是可以预防事故的。而且，目前我们国家对PX产品的需求量是很大的，而我们的实际生产能力只相当于一半。所以对外依存度比较大。

　　在黄毅看来，PX与我们日常的生活关系很密切，我们穿的、用的，甚至吃的药里面都有PX成分。PX虽然不是高危、高毒的化学物质，但是它具有易燃易爆的化学属性，所谓PX项目的规划、设计、建设、试运行以及生产的过程当中都要严格加强管理，只有这样才能保证安全生产。

　　国家安全监管总局副局长杨元元在新闻发布会上介绍，危险化学品始终是安监总局监管的重点，危险化学品的危险程度大家都了解，高温、高压、易燃易爆，有些还是剧毒。全国每年有2.5亿吨的危险化学品在公路上是南来北往、东拉西送。我们国家的输油和输气的管线都是危险化学品，长度是12万公里。目前，经过我们勘察有很大危险隐患的还有7000多处。

　　“化工安全是我们的监管重点”。杨元元说，我们在全国2800多个县里挑出来60个县，把危化品企业比较多、事故比较多的县作为我们目前监管的重点。我们和省里一起，把他们的县委书记、县长请到北京来，杨栋梁局长亲自和他们谈心，我们组织总局的干部下到这60个县里去，分别或者相对集中的和这些化工企业的领导面对面谈心交流。

　　杨元元表示，危险化学品的安全监管，我们也有一定的难度，因为危险化学品专业性、技术性很强，现在全国的安监部门大概有10万人，真正在化工方面的专家不多，我们弥补的办法就是聘请了一些外面的化工专家参加我们的检查或者是参加我们对企业的监管，这个工作也在紧锣密鼓的往前推进。我们要加强对技术监管人员的培训，使大家能够了解化工方面的问题，能够检查出问题来，这也是对我们的一个挑战。