为乡镇招聘安全员值得推广

日前，北京市安监局突破用人政策性瓶颈，建立乡镇、街道（园区）安全生产专职安全员队伍。有人说这是作秀，也有人说是首都任性。笔者认为此举绝不是作秀，更不是任性，北京市为基层安全生产的有效监管“开了先河”，不仅缓解了地方就业压力，更彰显出北京安监体制改革迈出了新路子，打开了乡镇（街道）、开发区安全生产监管工作的新局面，使安全生产工作更好的向“关口前移、重心下移”方向发展提供了强有力的保障，符合基层安监的“胃口”。

近年来，由于地方总体规划和安全生产的需要，大量企业搬离市区，汇聚到乡镇以及各类开发区管理机构所管辖的地方，给安全生产监管工作带来诸多难题，县级人民政府安全生产监管部门无法对其做到全面、有效的监管。乡镇一级是安全生产监管工作的重点和基础，可这一级安监机构却普遍存在人员兼职、一岗多职、流动性大、业务素质和执法能力不强的现象，监管力量明显不足，成为最熟悉的“陌生人”。北京市以全面深化安全生产领域改革试点工作为契机，建立乡镇、街道（园区）安全生产专职安全员队伍，量身定做培训教材，为基层有效监管“开了先河”，这绝不是作秀，更不是任性。

《安全生产法》第八条中规定了乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。北京市进一步细化职责，完善制度，扩充基层安监人员，加强安全生产执法队伍建设的做法正是贯彻落实新安法，实现依法治安的优良举措。

除此之外，北京市聘用安全员，还能在一定程度上缓解就业压力，聚集安监人才。希望更多的地区能够像北京市一样，深化安全生产领域改革，健全完善安全生产监管体系，检查力量向乡镇、街道（园区）下沉，为基层安全生产的有效监管作出突出贡献。（杨远锋山东省德州市德城区安监局）

为楼主点赞，的确可以推广来弥补基层监管缺失问题。